新食品安全法實(shí)行問(wèn)責制 解決多頭監管問(wèn)題

　　中國衛生部副部長(cháng)陳嘯宏二日就多部門(mén)食品安全監管而出現的職能重疊、空白問(wèn)題表示，《食品安全法》實(shí)行問(wèn)責制，特別對綜合協(xié)調和部門(mén)分工進(jìn)行明確的規范，將有效解決這一系列問(wèn)題。

　　陳嘯宏介紹，從國際上看，監管體制分多部門(mén)、單部門(mén)、綜合型三種體系，目前中國實(shí)行的是多部門(mén)體系模式。中國政府根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分若干階段的特點(diǎn)進(jìn)行監管，是發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢，既體現相互分工，又能夠實(shí)現綜合協(xié)調，這也是法律的要求。

　　他指出，新法首先分清了分段管理的部門(mén)職責，做好了與《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的銜接。新法規定衛生行政部門(mén)作為綜合協(xié)調部門(mén)，盡量做到相互協(xié)調。同時(shí)，要明確分工，落實(shí)分段過(guò)程中各職能部門(mén)的責任。確定了責任，確定了各部門(mén)在分段管理過(guò)程中，在執行新法的過(guò)程中必須承擔的法律責任和行政職能。

　　新法在涉及部門(mén)協(xié)調時(shí)做了確切的規定。他說(shuō)，新法從不同角度強調，作為綜合協(xié)調部門(mén)應該做什么，作為分段管理部門(mén)對具體工作又應該怎么做。

　　為了避免部門(mén)職能重復或空白，新法強調了需要統一的內容。陳嘯宏以標準為例介紹，中國首先要統一標準。再有，要進(jìn)一步規范檢測機構，有的事兒多部門(mén)管、多部門(mén)查，有時(shí)候可能標準還不一樣，這樣的情況可能會(huì )出現，所以針對這些問(wèn)題，中國的標準和檢測方法也都要進(jìn)一步明確。

　　這位官員認為，在整個(gè)食品安全執法監督的過(guò)程中一定要公開(kāi)透明。這時(shí)候要吸收、運用社會(huì )監督、輿論監督、群眾監督，包括媒體共同關(guān)注�！鞍l(fā)現哪兒有重復，實(shí)踐過(guò)程中大家發(fā)現了問(wèn)題，提出來(lái)，我們及時(shí)改；哪兒發(fā)現有空白，我們及時(shí)彌補�！�

　　在發(fā)布會(huì )上，他還強調，新法實(shí)行問(wèn)責制，明確了各職能部門(mén)綜合管理和分段管理中的責任，那么就要執法過(guò)程中是否履職、履責，后有問(wèn)責制，向社會(huì )和人民群眾有一個(gè)交待。

來(lái)源：中國新聞網(wǎng)