教育脫貧10個(gè)貧困縣各建一所中職學(xué)校

河北省教育廳等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)《河北省教育脫貧攻堅2018-2020年規劃》的通知

冀教財〔2018〕21號

各市（含定州、辛集市）教育局、發(fā)展改革委（局）、民政局、財政局、人力資源社會(huì )保障局、扶貧辦，雄安新區管理委員會(huì )：

現將《河北省教育脫貧攻堅2018-2020年規劃》印發(fā)給你們，請遵照執行。

附件：《河北省教育脫貧攻堅2018-2020年規劃》

河北省教育廳 河北省發(fā)展和改革委員會(huì )

河北省民政廳 河北省財政廳

河北省人力資源和社會(huì )保障廳 河北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室

2018年5月11日

  

河北省教育脫貧攻堅2018-2020年規劃

為深入貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神，全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》和教育部等國家六部委《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》，完成“發(fā)展教育脫貧一批”重要任務(wù)，阻斷貧困代際傳遞，結合河北省實(shí)際，特制定本規劃。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和扶貧開(kāi)發(fā)重要戰略思想，切實(shí)強化政治意識、攻堅意識、精準意識和創(chuàng )新意識。全面落實(shí)河北省第九次黨代會(huì )部署，加大教育投入力度，創(chuàng )新脫貧攻堅機制，精準施策、精準幫扶，大力開(kāi)展“功能型”“造血型”教育扶貧。找準教育領(lǐng)域的薄弱環(huán)節，以集中連片特困地區縣和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣為重點(diǎn)，以深度貧困縣和深度貧困村為突破口，以建檔立卡貧困家庭學(xué)生和貧困地區青壯年為重點(diǎn)人群，以加強職業(yè)技能培訓為重要抓手，全面提升建檔立卡等貧困人口受教育水平，阻斷貧困代際傳遞，為貧困地區與全省一道全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。

（二）基本原則

堅持優(yōu)先發(fā)展。盡快補齊貧困地區教育發(fā)展短板，全面推進(jìn)貧困地區學(xué)校標準化建設，不斷提升貧困地區學(xué)校辦學(xué)水平，不斷推進(jìn)教育參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)的深度和廣度。

堅持精準發(fā)力。準確把握不同地區、不同群體教育需求，分類(lèi)制定教育脫貧攻堅舉措，找準教育脫貧攻堅實(shí)施路徑，推動(dòng)教育脫貧攻堅政策精準實(shí)施、脫貧資金精準投放，確保貧困地區學(xué)生都能接受優(yōu)質(zhì)教育。

堅持就業(yè)導向。大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓，以提升建檔立卡等貧困人口的基本文化素質(zhì)和技術(shù)技能水平為重點(diǎn)，全面提升貧困地區人口就業(yè)創(chuàng )業(yè)、脫貧致富能力。

堅持政府主導。發(fā)揮各級政府在教育脫貧攻堅中的主導作用。落實(shí)各級政府主體責任，充分發(fā)揮教育系統人才優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與，激發(fā)貧困地區內生動(dòng)力，構建多方參與、協(xié)同推進(jìn)的教育脫貧攻堅大格局。

二、工作目標

大力發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，加快普及高中階段教育，到2020年，貧困地區教育總體發(fā)展水平顯著(zhù)提升，實(shí)現建檔立卡等貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。保障建檔立卡學(xué)生全程全部資助，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭困難而失學(xué)。每個(gè)人都有機會(huì )通過(guò)職業(yè)教育、職業(yè)培訓或高等教育實(shí)現家庭脫貧，教育服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力顯著(zhù)增強。

對建檔立卡學(xué)齡前兒童，確保都有機會(huì )接受學(xué)前教育；對建檔立卡義務(wù)教育階段適齡人口，確保都能接受公平有質(zhì)量的義務(wù)教育；對建檔立卡高中階段適齡人口，確保都能接受高中階段教育特別是中等職業(yè)教育；對建檔立卡高等教育階段適齡人口，提供更多接受高等教育的機會(huì )；對建檔立卡學(xué)齡后人口，提供適應就業(yè)創(chuàng )業(yè)需求的職業(yè)技能培訓。

三、任務(wù)舉措

（一）提升貧困地區基礎教育水平

保障義務(wù)教育。統籌推進(jìn)縣域內城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，著(zhù)力解決貧困地區義務(wù)教育“鄉村弱、城鎮擠”問(wèn)題。優(yōu)化農村義務(wù)教育學(xué)校布局，加大對貧困地區義務(wù)教育資金傾斜支持力度。全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件工作，優(yōu)先傾斜支持62個(gè)貧困縣，確保義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)標準。著(zhù)力辦好鄉村小規模學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）和鄉鎮寄宿制學(xué)校，提高農村教育質(zhì)量。做好易地扶貧搬遷學(xué)校同步建設工作，確保搬遷隨遷子女就近入學(xué)。繼續實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強義務(wù)教育控輟保學(xué)提高鞏固水平的通知》，完善控輟保學(xué)工作機制，落實(shí)縣（市、區）長(cháng)、縣（市、區）教育局長(cháng)、鄉（鎮）長(cháng)、村長(cháng)、校長(cháng)、家長(cháng)、師長(cháng)（班主任）等“七長(cháng)”聯(lián)保責任制；因地因人施策，對貧困家庭子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊困難兒童接受義務(wù)教育實(shí)施全過(guò)程幫扶和管理，防止適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)。加強教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的監測與評價(jià)，提升貧困地區義務(wù)教育質(zhì)量和水平。

大力發(fā)展學(xué)前教育。統籌學(xué)前教育資金，重點(diǎn)向深度貧困縣、深度貧困村傾斜。逐步建立公辦幼兒園生均撥款制度。各級人民政府加大對學(xué)前教育投入力度，編制學(xué)前教育發(fā)展規劃，實(shí)施好第三期學(xué)前教育行動(dòng)計劃。大力發(fā)展公辦園，加強貧困地區幼兒園建設，貧困地區每個(gè)鄉鎮至少辦好一所公辦中心幼兒園，大村獨立建園，小村實(shí)行聯(lián)合辦園或設分園，逐步形成貧困地區學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。擴大普惠性幼兒園數量，降低家庭入園成本。采取政府購買(mǎi)服務(wù)等多種方式，支持普惠性民辦幼兒園招收建檔立卡等貧困家庭兒童。抓好10個(gè)深度貧困縣126個(gè)農村幼兒園建設。

加快普及高中階段教育。深入實(shí)施《高中階段教育普及攻堅計劃（2017—2020年）》，將10個(gè)深度貧困縣作為攻堅的重中之重。加大普通高中的經(jīng)費投入力度，逐步建立和完善普通高中生均撥款制度和中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度。全面改善普通高中辦學(xué)條件，繼續實(shí)施教育基礎薄弱縣普通高中建設項目，普通高中改造計劃、現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃等優(yōu)先支持貧困縣擴大教育資源。推動(dòng)基本消除普通高中大班額現象，減少超大規模學(xué)校。保障建檔立卡等貧困家庭學(xué)生接受普通高中教育的機會(huì )。

大力發(fā)展中等職業(yè)教育。省統籌職業(yè)教育發(fā)展資金，支持10個(gè)深度貧困縣每縣建設好一所中等職業(yè)學(xué)校。各地要加大職業(yè)教育資金支持力度，保證每個(gè)市在貧困地區辦好3-4所發(fā)揮示范作用的高水平中等職業(yè)學(xué)校，努力提高區域內職業(yè)教育核心競爭力。為就讀職業(yè)學(xué)校的10個(gè)深度貧困縣貧困家庭學(xué)生，開(kāi)辟招生綠色通道，優(yōu)先招生，優(yōu)先選擇專(zhuān)業(yè)，優(yōu)先安排在校企合作程度較深的訂單定向培訓班，優(yōu)先落實(shí)助學(xué)政策，優(yōu)先安排實(shí)習，優(yōu)先推薦就業(yè)。各地要落實(shí)加強貧困地區中等職業(yè)學(xué)�；�礎能力建設、鞏固農村職業(yè)教育與成人教育示范縣創(chuàng )建成果、扎實(shí)開(kāi)展中職學(xué)校結對幫扶等職業(yè)教育扶貧12項措施；積極開(kāi)展新型農民培養和職業(yè)技能培訓，實(shí)現脫貧舉措與技能培訓的精準對接。加大宣傳，積極引導貧困人口就讀中等職業(yè)學(xué)校。

重點(diǎn)關(guān)注和幫扶特殊群體。加大對貧困地區農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作力度，建立建檔立卡等貧困家庭留守兒童臺賬，構建家庭、學(xué)校、政府和社會(huì )力量相銜接的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

在農村留守兒童集中地區，加強農村寄宿制學(xué)校建設，提高農村留守兒童入住率。支持和指導中小學(xué)校對農村留守兒童受教育情況進(jìn)行全過(guò)程管理，加強心理健康教育。加強與留守兒童監護人的溝通，提升留守兒童監護人的責任意識和教育管理能力，共同促進(jìn)留守兒童健康、快樂(lè )成長(cháng)。發(fā)展特殊教育，加大對各類(lèi)殘疾人進(jìn)入各類(lèi)特殊教育學(xué)校的支持力度。提高貧困地區殘疾兒童教育普及水平，按照“一人一案”的要求，針對建檔立卡的未入學(xué)適齡殘疾兒童少年，采取多種形式安排其接受義務(wù)教育。

（二）加強貧困地區教師隊伍建設

全面落實(shí)《河北省鄉村教師支持計劃（2015-2020年）實(shí)施 辦法》。優(yōu)化“特崗計劃”，進(jìn)一步擴大農村教師“特崗計劃”實(shí)施規模，加大對本地戶(hù)籍特崗教師的招聘力度。按照統一的城鄉教職工編制標準，對農村邊遠地區和寄宿制學(xué)校實(shí)行編制調節傾斜，滿(mǎn)足其緊缺學(xué)科教師編制需求，著(zhù)力解決好農村學(xué)校音、體、美等緊缺學(xué)科教師短缺的問(wèn)題。根據學(xué)校布局結構調整、不同學(xué)段學(xué)生規模變化等情況，縣級教育部門(mén)每2-3年提出編制調劑意見(jiàn)。開(kāi)展農村幼兒園教師隊伍建設調研，研究制定農村幼兒園教師編制標準。加大教師培訓力度，將深度貧困縣全部納入“國培計劃”，培訓指標給予傾斜支持。統籌中央和省教師隊伍建設資金，制定深度貧困縣專(zhuān)項教師培訓計劃，所有教師輪訓由5年一遍提前到3年一遍。全面落實(shí)集中連片特困地區和其他貧困山區鄉村任教教師生活補助政策。鄉村教師榮譽(yù)制度向貧困地區教師傾斜。

（三）完善貧困學(xué)生精準資助體系

確保建檔立卡等貧困學(xué)生資助全覆蓋。全面落實(shí)建檔立卡學(xué)生普通高中、公辦中等職業(yè)學(xué)校、公辦普通高校（不含獨立學(xué)院）“三免一助”政策。制定完善資助對象評定辦法，建立教育、人社、扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)識別機制，確保應助盡助、不落一人。建立健全學(xué)前教育資助政策，全面落實(shí)義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，保障建檔立卡等貧困家庭學(xué)生順利完成義務(wù)教育階段的學(xué)習。繼續落實(shí)普通高中國家助學(xué)金政策。實(shí)施好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費和享受?chē)�家助學(xué)金政策。落實(shí)貧困家庭在校大學(xué)生資助政策，通過(guò)國家助學(xué)貸款、獎助學(xué)金、新生入學(xué)資助、研究生“三助”崗位津貼、困難補助、學(xué)費減免綠色通道等，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭困難而失學(xué)。

完善貧困學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系。建立河北省貧困畢業(yè)生信息庫，實(shí)行“一對一”動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。利用高等院校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺，為貧困畢業(yè)生推送就業(yè)崗位，組織開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習、職業(yè)技能和創(chuàng )業(yè)培訓并按規定給予補貼。引導各高等院校貧困生就業(yè)幫扶重心，由側重在畢業(yè)前后幫助貧困生尋求工作崗位的“結果式”幫扶向注重在求學(xué)期間幫助貧困生提升就業(yè)能力的“過(guò)程式”幫扶轉變。貧困地區實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目時(shí)，優(yōu)先選拔招募本地戶(hù)籍畢業(yè)生，落實(shí)各項優(yōu)惠政策措施，引導和鼓勵學(xué)生畢業(yè)后到貧困地區就業(yè)創(chuàng )業(yè)和服務(wù)，構建“下得去、留得住、干得好”的長(cháng)效機制。

（四）加大高等教育服務(wù)支持力度

實(shí)施高等院校招生傾斜政策。全面落實(shí)國家、地方、高等院校三個(gè)專(zhuān)項計劃，專(zhuān)項計劃面向貧困地區和農村學(xué)生招生。民族預科班、民族班招生計劃加大對貧困地區、符合條件的建檔立卡等貧困家庭學(xué)生的錄取比例。繼續開(kāi)展高等職業(yè)教育分類(lèi)考試招生改革，加大高等職業(yè)院校對建檔立卡等貧困家庭學(xué)生的錄取力度。

做好高等院校決策咨詢(xún)服務(wù)。發(fā)揮高等院�！八枷霂臁薄爸悄覉F”的作用，建立高等院校參與決策咨詢(xún)的良性關(guān)系，結合貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題，圍繞具體發(fā)展領(lǐng)域，提供形式多樣的智力幫扶，為當地黨委、政府科學(xué)管理和決策提供咨詢(xún)服務(wù)。依托高等院校專(zhuān)業(yè)特色，組織開(kāi)展行政領(lǐng)導干部、行業(yè)人才、技術(shù)技能人才專(zhuān)題培訓，幫助貧困地區干部加強執政能力、提升管理水平、增強業(yè)務(wù)素養。建立包括科技決策咨詢(xún)、人力資源、科技成果數據庫、圖書(shū)館文獻信息資源系統等在內的高等院校決策咨詢(xún)信息系統，推動(dòng)科研成果推廣應用。

發(fā)揮高等院校促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能。發(fā)揮高等院校學(xué)科優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，幫助貧困地區加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計，制定符合當地實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。組建專(zhuān)家團隊，對貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技術(shù)、金融、人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險防控機制建設、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)預測等方面進(jìn)行系統研究，為制定全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策提供決策參考和智力支持。組織動(dòng)員專(zhuān)家學(xué)者、科技服務(wù)團、博士服務(wù)團等專(zhuān)業(yè)力量，深入貧困地區一線(xiàn)，指導解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，幫助貧困地區提升依靠科技發(fā)展生產(chǎn)的技能；找準高等院�？蒲许椖颗c當地資源稟賦、區位優(yōu)勢的結合點(diǎn)，動(dòng)員企業(yè)、校友等多方力量促進(jìn)科技成果轉化落地并實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，幫助貧困地區打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。依托貧困地區特有的自然、人文、民族特色、民間文化、地方特產(chǎn)等資源，培育發(fā)展鄉村旅游、中草藥、民族文化用品、民間傳統技藝等特色產(chǎn)業(yè)。助推貧困地區種植業(yè)、養殖業(yè)、手工業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，提升產(chǎn)品附加值。鼓勵高等院校特別是涉“三農”高等院校助力貧困地區農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農業(yè)多種功能、發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài)等方面提供支持。通過(guò)提供信息服務(wù)、搭建電商平臺等方式，幫助貧困地區拓展產(chǎn)品市場(chǎng)，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

提升醫學(xué)院校公共衛生服務(wù)水平。發(fā)揮醫學(xué)院校及附屬醫院資源優(yōu)勢，幫助貧困地區群眾樹(shù)立公共衛生意識，倡導健康生活方式，預防和減少疾病發(fā)生。采取多種形式培養培訓貧困地區醫務(wù)人員，繼續實(shí)施農村訂單定向醫學(xué)生免費培養工作，為貧困地區鄉鎮及以下的醫療衛生機構培養從事全科醫療的醫學(xué)類(lèi)本、專(zhuān)科學(xué)生。以巡回醫療、遠程醫療、對口幫扶等方式，讓優(yōu)質(zhì)醫療資源輻射到貧困地區，提升其醫療服務(wù)能力。加強貧困地區地方病、傳染病科研攻關(guān)，加強源頭控制，提升疾病防治水平。

（五）增強貧困地區教育發(fā)展實(shí)力

加大財政支持力度。切實(shí)把教育脫貧作為財政支出重點(diǎn)予以?xún)?yōu)先保障，資金安排向教育脫貧任務(wù)較重的地區傾斜。加大省級教育經(jīng)費統籌，對10個(gè)深度貧困縣予以重點(diǎn)支持。依據脫貧攻堅任務(wù)和貧困人口變化情況，完善資金安排使用機制，精準有效使用教育資金。開(kāi)展教育扶貧經(jīng)費績(jì)效考評，提高資金使用績(jì)效。加強財政監督檢查和審計、稽查等工作，對弄虛作假、套取騙取或違規使用教育扶貧資金的，依法依規嚴肅處理。

廣泛開(kāi)展公益性職業(yè)技能培訓。建立培訓機制，定期面向建檔立卡等貧困家庭開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育和培訓。教育、人社、農林等部門(mén)，加強對貧困地區開(kāi)展林果、畜牧等現代農林的職業(yè)教育。實(shí)施公益性農民培養計劃，引導更多年輕人成為新型職業(yè)農民。對貧困地區未升學(xué)初高中畢業(yè)生、進(jìn)城農民工、農村富余勞動(dòng)力等群體展開(kāi)摸底，結合當地的實(shí)際現狀，引導職業(yè)院校聯(lián)合人力資源社會(huì )保障、旅游發(fā)展、林業(yè)、能源、工會(huì )等部門(mén)，對這些群體開(kāi)展相關(guān)職業(yè)技能培訓，確保貧困地區的脫貧舉措與技能培訓精準對接。

提升信息技術(shù)基礎支撐能力。對接建檔立卡等貧困人口數據庫，建立學(xué)齡人口就學(xué)和資助狀況數據庫，加強動(dòng)態(tài)跟蹤，為保證貧困學(xué)齡人口應學(xué)在學(xué)、應助盡助提供技術(shù)支撐。加大貧困地區信息化基礎設施建設投入力度，提高貧困地區教育信息化水平，加快實(shí)現“三通兩平臺”。積極利用云計算、大數據等新技術(shù)，創(chuàng )新資源平臺、應用模式，促進(jìn)貧困地區共享優(yōu)質(zhì)教育資源，全面提升辦學(xué)質(zhì)量。深化貧困地區信息技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展，由服務(wù)教育教學(xué)拓展為服務(wù)育人全過(guò)程。緊密結合脫貧攻堅戰略，從服務(wù)教育本身拓展到服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

充分發(fā)揮教研扶貧力量。發(fā)掘各級教研機構力量，提高貧困地區教育教學(xué)水平。制定教研精準扶貧目標，明確各級教研機構扶貧任務(wù)，推動(dòng)貧困地區教育內涵發(fā)展。送教送研到縣，促進(jìn)貧困地區教育改革深入推進(jìn)。實(shí)施教育科學(xué)研究基地建設，促進(jìn)教研成果轉化，引領(lǐng)、帶動(dòng)周邊學(xué)校同步發(fā)展。建好教育精品課資源網(wǎng)，拓寬貧困地區教師學(xué)習途徑。開(kāi)展教育質(zhì)量監測指導培訓，促進(jìn)貧困地區開(kāi)展教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革。

激發(fā)貧困地區內生動(dòng)力。注重扶貧先扶智，改變單一的“輸血式”扶貧，引導貧困群眾樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀(guān)念，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，不斷增強貧困地區“造血”功能和貧困群眾自我發(fā)展能力。家庭是社會(huì )的細胞，要發(fā)揮好家庭在教育中的重要作用。強化貧困群眾主體地位，充分調動(dòng)貧困群眾積極性和創(chuàng )造性，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)脫貧、積極脫貧意識，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。

實(shí)施教育扶貧結對幫扶行動(dòng)。在縣域內實(shí)施城區優(yōu)質(zhì)幼兒園對口幫扶鄉鎮中心幼兒園。在市域范圍內實(shí)施優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶農村薄弱義務(wù)教育學(xué)校。在省域內實(shí)施省級示范性普通高中對口幫扶貧困縣普通高中，與深度貧困縣普通高中學(xué)校建立穩定的“一對一”結對幫扶關(guān)系。除在省域內實(shí)施職業(yè)教育對口幫扶外，國家中職示范校要同深度貧困縣職業(yè)高中學(xué)校建立幫扶關(guān)系，從學(xué)校管理、教育教學(xué)、師資隊伍、文化建設等方面開(kāi)展精準幫扶，全面提升深度貧困縣學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

鼓勵社會(huì )力量廣泛參與。支持鼓勵各級公益組織參與教育脫貧攻堅工作。積極引導各類(lèi)社會(huì )組織、企業(yè)和有關(guān)國際組織開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)。發(fā)揮好工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會(huì )等群團組織的作用，繼續實(shí)施“金秋助學(xué)行動(dòng)”“春蕾計劃”“研究生支教團”“大學(xué)生支教”等公益項目或志愿服務(wù)項目，組織志愿者到貧困地區開(kāi)展扶貧支教、技能培訓和宣傳教育等工作。發(fā)揮金融助力教育脫貧攻堅作用。落實(shí)社會(huì )力量投入教育脫貧攻堅的激勵政策，通過(guò)公益性社會(huì )組織或者縣級以上人民政府及其部門(mén)向貧困地區學(xué)校進(jìn)行捐贈的，其捐贈按照現行稅收法律規定在稅前扣除。

推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設。動(dòng)員省內高等院校共青團、學(xué)生會(huì )、志愿服務(wù)組織、校友會(huì )等多方力量，通過(guò)暑期社會(huì )實(shí)踐、送文化下鄉等活動(dòng)傳播現代文明理念，幫助貧困地區群眾樹(shù)立積極的人生觀(guān)、生產(chǎn)觀(guān)、勞動(dòng)觀(guān)、鄉土觀(guān)，改變當地落后的風(fēng)俗習慣。通過(guò)大學(xué)生村官、“三支一扶”計劃等高等院校畢業(yè)生基層服務(wù)項目，引導鼓勵高等院校畢業(yè)生到貧困地區農村服務(wù)，在支教、支農、支醫和扶貧工作中促進(jìn)農村精神文明建設。豐富貧困地區群眾文化生活，將現代理念融入當地民間藝術(shù)和傳統技藝，并借助新型傳播手段傳承推廣。發(fā)揮學(xué)校作為鄉村文化中心的重要功能，將農村學(xué)校打造成為傳播知識、文化交流、科技推廣的新平臺。

四、保障措施

加強組織領(lǐng)導。省教育廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省扶貧辦、省人力資源社會(huì )保障廳、省農業(yè)廳等部門(mén)建立教育扶貧工作協(xié)調機制，研究解決工作中的重大問(wèn)題，完善有關(guān)的配套措施和辦法。各有關(guān)部門(mén)把支持貧困地區教育事業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，在各自領(lǐng)域做好涉及教育脫貧攻堅的相關(guān)工作。各市級、縣級人民政府要落實(shí)領(lǐng)導責任，建立相應工作機制，把教育扶貧納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，整合各方資源，加大實(shí)施力度；明確工作職責，制定實(shí)施方案和年度計劃，因地制宜組織實(shí)施，確保教育扶貧政策落實(shí)。

嚴格考核督查評估。各級人民政府要把教育脫貧攻堅2018-2020年規劃落實(shí)情況作為督導重點(diǎn)任務(wù)，將教育脫貧成效納入地方脫貧攻堅工作考核范圍，以建檔立卡等貧困家庭子女就學(xué)狀況、資助狀況和就業(yè)狀況為重點(diǎn)，對各地及各學(xué)校教育脫貧工作實(shí)施進(jìn)展和成效進(jìn)行監測評價(jià)。根據脫貧攻堅督查巡查工作總體安排，對教育脫貧攻堅工作實(shí)行省級督查、市級巡查、縣級自查的督查機制，督查結果作為評價(jià)各地教育脫貧工作成效的重要內容，對落實(shí)不力的地區和單位進(jìn)行問(wèn)責。用好精準扶貧第三方評估機制。

加強信息公開(kāi)公示。加大教育脫貧攻堅重大政策、重大項目、重大資金安排、工作進(jìn)展等重要信息的公開(kāi)力度，及時(shí)通報教育脫貧攻堅工作督查情況并適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。完善學(xué)生資助、定向招生、公益培訓等教育惠民事項的公示制度，著(zhù)力保障貧困地區群眾的知情權，主動(dòng)接受社會(huì )監督。在實(shí)施教育脫貧攻堅重大政策的過(guò)程中，要積極回應社會(huì )關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，充分尊重群眾意愿，問(wèn)需、問(wèn)計、問(wèn)效于群眾，確保貧困群眾真正得到實(shí)惠，鼓勵全社會(huì )積極參與教育脫貧攻堅工作。

營(yíng)造良好輿論環(huán)境。加大對教育脫貧攻堅的宣傳力度，組織新聞媒體廣泛宣傳教育脫貧攻堅的各項惠民、富民政策措施，宣傳先進(jìn)典型、推廣經(jīng)驗做法。把扶貧納入基本省情教育范疇，鼓勵高等院校加強扶貧理論和政策研究，進(jìn)一步豐富和完善河北省特色扶貧開(kāi)發(fā)理論，為脫貧攻堅注入強大思想動(dòng)力。動(dòng)員社會(huì )各界關(guān)心支持教育脫貧攻堅工作，形成人人知曉教育脫貧攻堅政策、人人參與教育脫貧攻堅工作的良好氛圍。