李克強總理再談清理職業(yè)資格：政府要管住那只“閑不住的手”

職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的基本要求。李克強總理在5月24日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上明確要求：“今后各地區、各部門(mén)未經(jīng)批準，不得在清單目錄之外自行設置國家職業(yè)資格！” 。一起來(lái)看看河北技校網(wǎng)的新報道。

當天會(huì )議決定公布國家職業(yè)資格目錄，實(shí)行清單式管理，通過(guò)取消、合并等再減少一批職業(yè)資格，將剩余職業(yè)資格列入目錄。

“尤其要堅決防止已取消的職業(yè)資格‘死灰復燃’！”李克強強調，“對違法違規的要嚴肅查處，政府必須管住那只‘閑不住的手’！”

歸根到底是各級政府部門(mén)要轉變觀(guān)念

“現在新職業(yè)、新業(yè)態(tài)這么多，政府一定不能上來(lái)就管死，更不能再延用老辦法，一個(gè)一個(gè)發(fā)資格證�！崩羁藦姇�(huì )上說(shuō)，“該監管的必須監管到位，但該取消的職業(yè)資格許可和認定，一定要堅決取消。在這方面，政府必須管住那只‘閑不住的手’！”

總理警示道，有些計劃經(jīng)濟觀(guān)念還殘留在一些部門(mén)和干部的頭腦里�！皠�(dòng)不動(dòng)就要給個(gè)批件、發(fā)個(gè)資格證，好像發(fā)下去就安穩了，再發(fā)生什么也就與己無(wú)關(guān)了�！�

他強調，要更多運用法律的辦法和市場(chǎng)的辦法對職業(yè)資格加以規范，而不能一味采用行政認定辦法束縛了新事物的發(fā)展�！叭绻�不符合職業(yè)標準，消費者自然會(huì )做出自己的選擇；如果違背了法律，那就依法懲處�！崩羁藦娬f(shuō)，“歸根到底是各級政府部門(mén)要轉變觀(guān)念！”

未經(jīng)批準不得在目錄之外設置國家職業(yè)資格

從質(zhì)疑“美甲師還需要政府發(fā)資格證書(shū)”，到明確要求有關(guān)部門(mén)“抓緊建立公開(kāi)職業(yè)資格目錄”，清理職業(yè)資格許可和認定一直是李克強總理持續關(guān)注的重點(diǎn)工作之一。他在24日的會(huì )議上明確指出，清理職業(yè)許可和認定，是深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的重要內容。

“我們大的資源就是人力和人才資源。要通過(guò)深化‘放管服’改革，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，為企業(yè)解開(kāi)‘枷鎖’，釋放市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，解放和發(fā)展生產(chǎn)力�！笨偫碚f(shuō)。

統計數據顯示，2014年以來(lái)，針對原有職業(yè)資格設置缺乏法律法規依據、過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題，國務(wù)院先后分7批取消了434項職業(yè)資格，占總數的70%以上。

“這幾年，我們通過(guò)‘七連清’，讓職業(yè)資格認定和許可事項顯著(zhù)‘瘦身’�！崩羁藦娬f(shuō)，“我們還要進(jìn)一步深化這項改革，用公開(kāi)透明的清單目錄，擠壓‘黑箱操作’和尋租空間！”

當天會(huì )議確定，依法設置的職業(yè)資格必須納入國家目錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。職業(yè)資格設置、取消及納入、退出目錄，須經(jīng)評估論證，特別是新設職業(yè)資格要征求社會(huì )意見(jiàn)并報國務(wù)院批準。

李克強強調，要防止一些已經(jīng)取消的職業(yè)資格許可，在某些地方又“改頭換面”、“變著(zhù)花樣”出現。

“今天我們制定了清單目錄，就一定要落到實(shí)處。今后未經(jīng)批準不得在清單之外設置國家職業(yè)資格，行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )等不得變相開(kāi)展資格資質(zhì)許可認定�！笨偫碚f(shuō)。

只有權責一致，有權才不敢任性

對于這張已經(jīng)壓縮了70%的職業(yè)資格目錄，李克強總理寄望有關(guān)部門(mén)繼續“加碼”放權。

“現在仍然保留的一些資格證，確實(shí)就有必要嗎？”李克強翻著(zhù)手中的“清單目錄”，就一些具體職業(yè)資格許可事項詢(xún)問(wèn)相關(guān)部門(mén)。

總理說(shuō)，人民群眾和市場(chǎng)主體現在仍有不少反映：一方面，名目繁多的收費，讓大大小小的企業(yè)都“招架不住”。另一方面，各類(lèi)證書(shū)取得之難，制度性成本之高，嚴重束縛了干事創(chuàng )業(yè)的熱情。

李克強說(shuō)，在清理職業(yè)資格方面，相當一些部門(mén)仍有“放”的空間，同時(shí)對保留納入清單目錄的職業(yè)資格許可，也不能一發(fā)了之。

總理明確指出，對資格資質(zhì)持有人因不具備應有職業(yè)水平導致重大過(guò)失的，負責許可認定的單位也要相應擔責。

李克強強調：“只有權責一致，有權才不敢任性！”

職業(yè)資格證書(shū)制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的國家考試制度，反映了勞動(dòng)者為適應職業(yè)勞動(dòng)需要而運用特定的知識、技術(shù)和技能的能力。想要了解跟多國家職業(yè)資格政策，歡迎關(guān)注河北技校網(wǎng)時(shí)事更新！