職業(yè)教育的根本還是要抓實(shí)校企合作

《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》日前由教育部、發(fā)改委、工信部、財政部、人社部、國稅總局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)。辦法通過(guò)明確職業(yè)學(xué)校校企合作的目標原則、實(shí)施主體、合作形式、促進(jìn)措施和監督檢查等，建立起校企合作的基本制度框架。

校企合作并不是新鮮模式�！吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》規定：“職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構實(shí)施職業(yè)教育應當實(shí)行產(chǎn)教結合，為本地區經(jīng)濟建設服務(wù)，與企業(yè)密切聯(lián)系，培養實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者。職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構可以舉辦與職業(yè)教育有關(guān)的企業(yè)或者實(shí)習場(chǎng)所”。早在２００５年，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》就要求，大力推行工學(xué)結合、校企合作的培養模式，改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統人才培養模式�！秶�家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（２０１０—２０２０年）》規定，要建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學(xué)機制。２０１４年，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》提出，研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規和激勵政策。２０１７年，黨的十九大提出“深化產(chǎn)教融合，校企合作”。

從職業(yè)教育發(fā)展的征程上來(lái)看，校企合作一直是職業(yè)教育的基礎，也是職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)的紐帶。長(cháng)期以來(lái)，職業(yè)教育致力于推動(dòng)校企合作的發(fā)展，無(wú)論是工學(xué)結合、頂崗實(shí)習、訂單培養等職業(yè)教育人才培養模式，職業(yè)教育盯緊的就是人才的出路，以就業(yè)為導向是其追求的目標，校企合作便是其辦學(xué)的主要抓手。實(shí)踐當中，校企合作也確實(shí)為職業(yè)教育和企業(yè)帶來(lái)了雙贏(yíng)的局面。

無(wú)論是國家立法層面，還是職業(yè)教育宏觀(guān)政策上，對校企合作原則性、概括性規定較多，缺乏具體可操作性，支持、激勵措施也不明確，缺乏完善的法律保障。從實(shí)踐層面上看，隨著(zhù)市場(chǎng)改革的推進(jìn)，企業(yè)對人才需求的提高，及信息、物流、技術(shù)等快速發(fā)展，校企合作存有的諸多難題和矛盾逐漸暴露出來(lái)，甚至一時(shí)難以化解。一段時(shí)期以來(lái)，職業(yè)教育津津樂(lè )道校企合作，企業(yè)熱情卻漲不起來(lái)。影響校企合作質(zhì)量的因素有多方面的，如職業(yè)學(xué)校的生源、人才培養質(zhì)量，職業(yè)學(xué)校管理水平等。

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育培養技術(shù)技能人才的根本要求，也是提高人才培養質(zhì)量的主要著(zhù)力點(diǎn)和工作主線(xiàn)。職業(yè)教育的生命力在于培養市場(chǎng)所需的人才，它必須與行業(yè)企業(yè)的發(fā)展緊密結合、深度合作。脫離了生產(chǎn)生活實(shí)際，離開(kāi)了行業(yè)企業(yè)支持，職業(yè)教育就成了無(wú)源之水無(wú)本之木。加快發(fā)展現代職業(yè)教育，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作，增強服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力，這是職業(yè)教育改革的方向，也是現代職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。職業(yè)學(xué)校校企合作如何做？此次《辦法》的出臺無(wú)疑具有重大的現實(shí)意義。

加強技能人才培養，創(chuàng )新技能人才培養。打破校企合作尷尬的局面，破解校企合作中諸多難題，奮力辦好新時(shí)代職業(yè)教育，仍然要鎖定校企合作，校企合作應該是職業(yè)教育發(fā)展永恒的支柱。深化職業(yè)教育發(fā)展，改革是必須的。從根本上說(shuō)，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校校企合作，必須要明晰政府的角色，激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與的熱情，激勵職業(yè)學(xué)校發(fā)展，保障職業(yè)學(xué)校學(xué)生利益。校企合作從宏觀(guān)層面走向微觀(guān)的具體操作，這是職業(yè)教育發(fā)展所體現的務(wù)實(shí)之舉。顯然，《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的出臺，不僅僅是填補了職業(yè)學(xué)校校企合作政策上的空位，更為重要的是，《辦法》為職業(yè)學(xué)校校企合作設立了新的改革思路，建立校企主導、政府推動(dòng)、行業(yè)指導、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機制。從校企合作的主體、形式、內容及職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、政府等所體現的職、權、利等等，《辦法》做出了明確的規定。保障參與校企合作各方利益，規范校企合作范疇，促進(jìn)校企合作從緊密合作向深度融合，應當說(shuō)，這是該《辦法》的魅力和價(jià)值所在。

基本制度框架已建立起來(lái)，當務(wù)之急，重要的是將《辦法》落在實(shí)處。校企主導、政府推動(dòng)、行業(yè)指導、校企雙主體實(shí)施，這實(shí)際上是職業(yè)教育向其本質(zhì)的一種回歸。職業(yè)教育本質(zhì)的回歸，就要求我們關(guān)注職業(yè)教育點(diǎn)滴實(shí)際和細節，校企合作要在合作上做文章，需要校企雙方及行業(yè)、政府等多部門(mén)情感聯(lián)姻、利益一致、資源共享，機制統一，突出合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，共同提升職業(yè)教育人才培養質(zhì)量，促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量提升，共同加快現代職業(yè)教育發(fā)展。