《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》有何新看點(diǎn)？

河北省饒陽(yáng)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校探索校企合作人才培養新模式，有效提高了學(xué)生的創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)技能。圖為畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)的老師講解牲畜的聽(tīng)診、叩診。

  

2月22日，教育部會(huì )同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源和社會(huì )保障部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對職業(yè)學(xué)校校企合作的方式、促進(jìn)措施、監督檢查等作出了明確規定。

  

校企合作，究竟怎么合？政府又要如何促進(jìn)兩者之間的合作？

校企開(kāi)展7種形式合作

  

教育部職業(yè)教育與成人教育司負責人介紹，建立校企主導、政府推動(dòng)、行業(yè)指導、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機制是《辦法》的政策創(chuàng )新點(diǎn)之一�！巴瑫r(shí)，《辦法》還明確了職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結合實(shí)際在人才培養、技術(shù)創(chuàng )新、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )服務(wù)、文化傳承等方面，開(kāi)展7種形式合作�！�

  

記者了解到，合作形式具體包括：根據就業(yè)市場(chǎng)需求，合作設置專(zhuān)業(yè)、研發(fā)專(zhuān)業(yè)標準，開(kāi)發(fā)課程體系、教學(xué)標準以及教材、教學(xué)輔助產(chǎn)品，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設；合作制定人才培養或職工培訓方案，實(shí)現人員互相兼職，相互為學(xué)生實(shí)習實(shí)訓、教師實(shí)踐、學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)、員工培訓、企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉移轉化等提供支持；根據企業(yè)工作崗位需求，開(kāi)展學(xué)徒制合作，聯(lián)合招收學(xué)員，按照工學(xué)結合模式，實(shí)行校企雙主體育人；以多種形式合作辦學(xué)，合作創(chuàng )建并共同管理教學(xué)和科研機構，建設實(shí)習實(shí)訓基地、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心及學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、員工培訓、技能鑒定等機構；合作研發(fā)崗位規范、質(zhì)量標準等；組織開(kāi)展技能競賽、產(chǎn)教融合型企業(yè)建設試點(diǎn)、優(yōu)秀企業(yè)文化傳承和社會(huì )服務(wù)等活動(dòng)；法律法規未禁止的其他合作方式和內容。

  

《辦法》還規定，職業(yè)學(xué)校和企業(yè)開(kāi)展合作，應當通過(guò)平等協(xié)商簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應明確規定合作的目標任務(wù)、內容形式、權利義務(wù)等必要事項，并合理確定協(xié)議履行期限，其中企業(yè)接收實(shí)習生的，合作期限應當不低于3年。同時(shí)，鼓勵有條件的企業(yè)舉辦或者參與舉辦職業(yè)學(xué)校，設置學(xué)生實(shí)習、學(xué)徒培養、教師實(shí)踐崗位；鼓勵規模以上企業(yè)在職業(yè)學(xué)校設置職工培訓和繼續教育機構。企業(yè)職工培訓和繼續教育的學(xué)習成果，可以依照有關(guān)規定辦法與職業(yè)學(xué)校教育實(shí)現互認和銜接。

  

為校企合作提供多方面支持

為了促進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作，《辦法》從多方面給予了支持。

  

對于地方政府，《辦法》這樣要求——

  

地方人民政府有關(guān)部門(mén)在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)激勵政策、脫貧攻堅規劃時(shí)，應當將促進(jìn)企業(yè)參與校企合作、培養技術(shù)技能人才作為重要內容，加強指導、支持和服務(wù)。

  

教育行政部門(mén)應當把校企合作作為衡量職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的基本指標，在院校設置、專(zhuān)業(yè)審批、招生計劃、教學(xué)評價(jià)、教師配備、項目支持、學(xué)校評價(jià)、人員考核等方面提出相應要求；對校企合作設置適應就業(yè)市場(chǎng)需求的新專(zhuān)業(yè)，應當予以支持；應當鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作開(kāi)設專(zhuān)業(yè)，制定專(zhuān)業(yè)標準、培養方案等。

  

鼓勵各地通過(guò)政府和社會(huì )資本合作、購買(mǎi)服務(wù)等形式支持校企合作。鼓勵各地采取競爭性方式選擇社會(huì )資本，建設或者支持企業(yè)、學(xué)校建設公共性實(shí)習實(shí)訓、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、研發(fā)實(shí)踐課程、教學(xué)資源等公共服務(wù)項目。按規定落實(shí)財稅用地等政策，積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學(xué)。

  

對于企業(yè)及員工，《辦法》這樣支持——

  

國家發(fā)展改革委、教育部會(huì )同人力資源和社會(huì )保障部、工業(yè)和信息化部、財政部等部門(mén)建立工作協(xié)調機制，鼓勵省級人民政府開(kāi)展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設試點(diǎn)，對深度參與校企合作，行為規范、成效顯著(zhù)、具有較大影響力的企業(yè)，按照國家有關(guān)規定予以表彰和相應政策支持。各級工業(yè)和信息化行政部門(mén)應當把企業(yè)參與校企合作的情況，作為服務(wù)型制造示范企業(yè)及其他有關(guān)示范企業(yè)評選的重要指標。

  

縣級以上地方人民政府對校企合作成效顯著(zhù)的企業(yè)，可以按規定給予相應的優(yōu)惠政策。企業(yè)因接收學(xué)生實(shí)習所實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的合理支出，以及企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，依法在計算應納稅所得額時(shí)扣除。

  

開(kāi)展校企合作企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高技能人才，具備職業(yè)學(xué)校相應崗位任職條件，經(jīng)過(guò)職業(yè)學(xué)校認定和聘任，可擔任專(zhuān)兼職教師，并享受相關(guān)待遇。上述企業(yè)人員在校企合作中取得的教育教學(xué)成果，可視同相應的技術(shù)或科研成果，按規定予以獎勵。

  

對于學(xué)校和教師，《辦法》這樣鼓勵——

  

鼓勵東部地區的職業(yè)學(xué)校、企業(yè)與中西部地區的職業(yè)學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展跨區校企合作，帶動(dòng)貧困地區、民族地區和革命老區職業(yè)教育的發(fā)展。

  

職業(yè)學(xué)校及教師、學(xué)生擁有知識產(chǎn)權的技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設計等成果，可依法依規在企業(yè)作價(jià)入股。職業(yè)學(xué)校和企業(yè)對合作開(kāi)發(fā)的專(zhuān)利及產(chǎn)品，根據雙方協(xié)議，享有使用、處置和收益管理的自主權。

  

職業(yè)學(xué)校應當將參與校企合作作為教師業(yè)績(jì)考核的內容，具有相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一線(xiàn)工作經(jīng)歷的專(zhuān)業(yè)教師在評聘和晉升職務(wù)（職稱(chēng)）、評優(yōu)表彰等方面，同等條件下優(yōu)先對待。

  

縣級以上地方人民政府應當鼓勵職業(yè)學(xué)校通過(guò)場(chǎng)地、設備租賃等方式與企業(yè)共建生產(chǎn)型實(shí)訓基地，并按規定給予相應的政策優(yōu)惠。

  

對于學(xué)生安全，《辦法》這樣保障——

  

職業(yè)學(xué)校與企業(yè)就學(xué)生參加跟崗實(shí)習、頂崗實(shí)習和學(xué)徒培養達成合作協(xié)議的，應當簽訂學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方協(xié)議，并明確學(xué)校與企業(yè)在保障學(xué)生合法權益方面的責任。企業(yè)應當依法依規保障頂崗實(shí)習學(xué)生或者學(xué)徒的基本勞動(dòng)權益，并按照有關(guān)規定及時(shí)足額支付報酬。任何單位和個(gè)人不得克扣。

    推動(dòng)建立學(xué)生實(shí)習強制保險制度。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位應根據有關(guān)規定，為實(shí)習學(xué)生投保實(shí)習責任保險。職業(yè)學(xué)校、企業(yè)應當在協(xié)議中約定為實(shí)習學(xué)生投保實(shí)習責任保險的義務(wù)與責任，健全學(xué)生權益保障和風(fēng)險分擔機制。