李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議 推行終身職業(yè)技能培訓制度

國務(wù)院總理李克強4月18日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定推行終身職業(yè)技能培訓制度的政策措施，提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；決定對職務(wù)科技成果轉化獲得的現金獎勵實(shí)行個(gè)人所得稅優(yōu)惠，使創(chuàng )新成果更好服務(wù)發(fā)展和民生。

會(huì )議指出，推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，既要有先進(jìn)裝備作基礎，又要有勞動(dòng)者素質(zhì)和技能提升作支撐。按照黨的十九大精神，建立并推行終身職業(yè)技能培訓制度，以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)為目標，面向城鄉全體勞動(dòng)者提供普惠性、均等化、貫穿學(xué)習和職業(yè)生涯全過(guò)程的終身職業(yè)技能培訓，并將工匠精神、質(zhì)量意識融入其中，有利于緩解技能人才短缺的結構性矛盾、提高全要素生產(chǎn)率、推動(dòng)經(jīng)濟邁上中高端。會(huì )議確定，一是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，適應產(chǎn)業(yè)升級需求，采取政府補貼培訓、企業(yè)自主培訓、市場(chǎng)化培訓等方式，支持企業(yè)大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓。全面推行新型學(xué)徒制度，對企業(yè)新招用和轉崗人員開(kāi)展技能培訓。二是著(zhù)力培養高技能人才，重點(diǎn)強化高級技師等培訓。教育部、財政部和人力資源社會(huì )保障部要抓緊研究支持企業(yè)開(kāi)展技能培訓、加快培養高技能人才的措施。三是對高校畢業(yè)生、新生代農民工等重點(diǎn)群體廣泛開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能培訓。促進(jìn)職業(yè)技能培訓與學(xué)歷教育相互銜接。四是健全以職業(yè)能力為導向的人才評價(jià)、技能等級等制度，制定企業(yè)技術(shù)工人按技能要素和創(chuàng )新成果貢獻參與分配的辦法，鼓勵憑技能創(chuàng )造財富、增加收入。五是大力發(fā)展民辦職業(yè)技能培訓，鼓勵企業(yè)興辦職業(yè)培訓機構。六是加大職業(yè)技能培訓經(jīng)費保障，建立政府、企業(yè)、社會(huì )多元投入機制。政府補貼的職業(yè)技能培訓項目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓機構開(kāi)放。七是強化培訓質(zhì)量監管，對職業(yè)技能培訓公共服務(wù)項目實(shí)施目錄清單管理，完善培訓績(jì)效評估體系。用更加優(yōu)質(zhì)高效的職業(yè)技能培訓，打造素質(zhì)高、創(chuàng )新力強的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

會(huì )議指出，加大對科技成果轉化的政策激勵，有利于更大激發(fā)創(chuàng )新活力，提升經(jīng)濟競爭力，促進(jìn)民生改善。會(huì )議決定，在落實(shí)好科技人員股權獎勵遞延納稅優(yōu)惠政策的同時(shí)，對因職務(wù)科技成果轉化獲得的現金獎勵給予稅收優(yōu)惠。具體是：對依法批準設立的非營(yíng)利性科研機構、高校等單位的科技人員，通過(guò)科研與技術(shù)開(kāi)發(fā)所創(chuàng )造的專(zhuān)利技術(shù)、計算機軟件著(zhù)作權、生物醫藥新品種等職務(wù)創(chuàng )新成果，采取轉讓、許可方式進(jìn)行成果轉化的，在相關(guān)單位取得轉化收入后三年內發(fā)放的現金獎勵，減半計入科技人員當月個(gè)人工資薪金所得計征個(gè)人所得稅，減輕稅收負擔，促進(jìn)科技成果轉化提速。