產(chǎn)教融合：深化與演化的路徑

未來(lái)已來(lái)。高等院校和職業(yè)院校要積極實(shí)施“大艦戰略”，勇立潮頭、敢破敢立：勇于打破傳統封閉的辦學(xué)觀(guān)念，提升發(fā)展視野；以錯位發(fā)展和特色發(fā)展實(shí)現高水平辦學(xué)，清晰發(fā)展模式；堅持開(kāi)放辦學(xué)，破解發(fā)展瓶頸；提升重組和整合社會(huì )資源的能力，拓展發(fā)展空間；建立價(jià)值創(chuàng )造與分享機制，共享發(fā)展紅利，在產(chǎn)教融合的實(shí)踐中真正扎根中國大地辦大學(xué)。

黨的十九報告明確提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”。從2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》首次在國家層面文件提出“產(chǎn)教融合”，到2017年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，產(chǎn)教融合成為國家教育改革和人才開(kāi)發(fā)的整體制度安排，產(chǎn)教融合邁入了新階段。深化產(chǎn)教融合，將打通教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈，進(jìn)而在新技術(shù)革命下促進(jìn)高等教育和職業(yè)教育形態(tài)變革。目前，教育正處在形態(tài)變革的前夜，我們要未雨綢繆、主動(dòng)謀劃、超前規劃、創(chuàng )新設計、積極引領(lǐng)未來(lái)大學(xué)的新形態(tài)。

產(chǎn)教融合在初是為了解決職業(yè)教育在人才培養、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求、科技進(jìn)步需求上存在的嚴重的結構性矛盾而制定的一項政策。后來(lái)，從國家“十三五”規劃到教育“十三五”規劃，從《關(guān)于引導部分地方本科高校向應用型轉變》到《統籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設總體方案》，產(chǎn)教融合始終作為的一項重要的內容被反復強調，直至去年12月《意見(jiàn)》的出臺，標志著(zhù)產(chǎn)教融合全面邁向新階段。

產(chǎn)教融合從職教政策上升為國家戰略，主要有三大動(dòng)因——

一是高等教育和職業(yè)教育自身發(fā)展面臨問(wèn)題。當前，新科技革命與新工業(yè)革加速推進(jìn)，社會(huì )生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式迅速革新。高等教育和職業(yè)教育在人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)等方面已經(jīng)不能完全滿(mǎn)足供給側結構性改革和國家產(chǎn)業(yè)轉型升級的需求，高等教育和職業(yè)教育服務(wù)強國戰略的能力需要提升。以人才培養為例，當前高校在人才培養的供給側和產(chǎn)業(yè)需求側在結構、質(zhì)量、水平上不能完全適應，而戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級又急需創(chuàng )新人才支撐。解決高等教育和職業(yè)教育自身發(fā)展存在的問(wèn)題，需要通過(guò)產(chǎn)教融合機制去實(shí)現。

二是我國進(jìn)入了創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的新階段。當前，我國進(jìn)入了創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展的主要動(dòng)力要從先前依靠資源、勞動(dòng)力、資本等要素拉動(dòng)，切換到靠創(chuàng )新來(lái)驅動(dòng)。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，建設現代化經(jīng)濟體系，關(guān)鍵的三要素是教育、科技和人才，其中科技和人才是實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的核心要素。因此，必須解決如何把科技和人才融入產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈的問(wèn)題，才能完成創(chuàng )新驅動(dòng)的動(dòng)力建構，這個(gè)動(dòng)力的建構需要通過(guò)產(chǎn)教融合的機制去實(shí)現。

三是技術(shù)革命的加速和新技術(shù)的集群突破。新一代信息技術(shù)、大數據、虛擬現實(shí)、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)迅速發(fā)展并呈現出集群突破的特征。這種突破一方面深刻改變了整個(gè)社會(huì )的生產(chǎn)方式和生活方式，從而帶來(lái)高等教育和職業(yè)教育人才需求結構和類(lèi)型的變化；另一方面，新技術(shù)的集群突破對教育活動(dòng)本身，如學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置、課程供給方式、教學(xué)和學(xué)習方式，甚至是教育的時(shí)空結構都會(huì )帶來(lái)深刻影響。應對這一變革，需要產(chǎn)教融合的機制。

正是由于內、外部多種力量的互相疊加、互相作用，共同推動(dòng)產(chǎn)教融合從理念、政策逐步上升為機制、戰略。

產(chǎn)教融合具有三個(gè)基本點(diǎn)——

1.以創(chuàng )新為核心的價(jià)值鏈重組

從產(chǎn)業(yè)鏈的角度講，要把創(chuàng )新要素植入到產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈中，把科技和人才及科技創(chuàng )新型人才的培養融入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成創(chuàng )新驅動(dòng)力；從教育鏈和人才鏈的角度講，要把創(chuàng )新的需求加入到教育鏈，學(xué)校要有科技創(chuàng )新的能力、有創(chuàng )新型人才培養的能力，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新乃至整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )的創(chuàng )新。產(chǎn)教融合將創(chuàng )新的科技和人才融入到產(chǎn)業(yè)鏈，把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求反饋到教育鏈和人才鏈，在打碎原有產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)也對教育鏈和人才鏈進(jìn)行重組，在此基礎上重塑了一條以創(chuàng )新為核心的價(jià)值鏈，為實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和創(chuàng )新型國家建設提供了動(dòng)力。

2.以技術(shù)進(jìn)步為融合發(fā)展的主軸

現代企業(yè)制度和現代學(xué)校制度，都是源于工業(yè)化時(shí)代的技術(shù)進(jìn)步，具有同源性。企業(yè)和學(xué)校需要政策和制度的力量拉在一起實(shí)現合作，共同推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì )發(fā)展，這是產(chǎn)教融合、校企合作的基本邏輯。校企合作與產(chǎn)教融合的大差別在于：校企合作注重企業(yè)如何為學(xué)校服務(wù)，如何為學(xué)生提供教育資源等，而產(chǎn)教融合注重二者是否對技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了創(chuàng )造的作為，這是衡量產(chǎn)教融合成效的核心指標。因此，在產(chǎn)教融合的過(guò)程中，不論是創(chuàng )新鏈的重塑，還是教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的重構，還是價(jià)值鏈的重建，都是圍繞著(zhù)技術(shù)進(jìn)步這一主軸而進(jìn)行。

3.建設技術(shù)技能積累創(chuàng )新共同體

社會(huì )的進(jìn)步取決于技術(shù)技能的不斷積累，并在豐厚積累的基礎上才能不斷創(chuàng )新。通過(guò)產(chǎn)教融合這個(gè)核心機制，一方面可以使創(chuàng )新要素集成于技術(shù)進(jìn)步，另一方面發(fā)揮大學(xué)、先領(lǐng)型科技企業(yè)、初創(chuàng )型科技企業(yè)的各自所長(cháng)，這就形成了技術(shù)技能積累創(chuàng )新共同體。建設技術(shù)技能積累創(chuàng )新共同體，不但有利于實(shí)現技術(shù)技能的積累、傳承和發(fā)展創(chuàng )新，還有利于將整個(gè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新成果都積累到學(xué)校的人才培養上，實(shí)現了各方整體利益的“帕累托優(yōu)”。通過(guò)產(chǎn)教融合，建設技術(shù)技能積累創(chuàng )新共同體，打造創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)動(dòng)機，從而持續推動(dòng)整個(gè)社會(huì )的科學(xué)知識、技術(shù)技能的積累和創(chuàng )新，進(jìn)而構建以技術(shù)進(jìn)步為主軸，以人才培養為根本的教育創(chuàng )新生態(tài)體系。

教育部學(xué)校規劃建設發(fā)展中心以“匯聚創(chuàng )新要素，引領(lǐng)教育變革”為核心使命，以產(chǎn)教融合為核心機制，匯聚全球教育創(chuàng )新要素，以平臺化、生態(tài)化的方式，設計并推出了一系列引領(lǐng)性產(chǎn)教融合項目，形成了產(chǎn)教深度融合的體系化運作機制，構建了產(chǎn)教融合創(chuàng )新生態(tài)的自我演化系統，推動(dòng)了面向未來(lái)的學(xué)校新形態(tài)的探索實(shí)驗。

項目涉及領(lǐng)域具有選擇性

中心的產(chǎn)教融合項目重點(diǎn)聚焦ICT、大數據、智能制造、VR、AR、數字創(chuàng )意和人工智能等前沿科技與戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。一方面這些領(lǐng)域作為國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)，有大量的人才需求，不論是對高校、企業(yè)還是地方政府來(lái)說(shuō)，都有著(zhù)各自迫切的需求；另一方面，這些領(lǐng)域對教育自身的變革有十分重要的意義，構建了未來(lái)教育形態(tài)和學(xué)校形態(tài)變革的技術(shù)基礎。中心在這些領(lǐng)域布局產(chǎn)教融合項目，在實(shí)現這些領(lǐng)域人才培養瓶頸和短板的突破的同時(shí)，還推動(dòng)了辦學(xué)體制機制改革，促進(jìn)了教育方式與形態(tài)的變革，可謂“一舉兩得”。

以“倒推法”設計項目

以構建創(chuàng )新生態(tài)系統為目標對項目進(jìn)行倒推設計，這樣的項目設計具有三個(gè)特點(diǎn)：第一，由中心牽頭，整合先領(lǐng)企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、地方政府、產(chǎn)業(yè)園區、中小企業(yè)共同參與；第二，項目集成了人才培養、科技創(chuàng )新、社會(huì )服務(wù)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等重要功能，隨著(zhù)平臺不斷壯大，行業(yè)智庫、科技成果轉化體系、產(chǎn)業(yè)園區的建設等都會(huì )被系統的納入平臺；第三，吸引不同類(lèi)型、不同層次的高校進(jìn)入平臺，實(shí)現從研究型大學(xué)到應用型高校再到高職院校的貫通�；�于這三個(gè)特征，中心的產(chǎn)教融合項目能夠不斷升級、演化，不斷產(chǎn)生新的項目和合作，演化的速度也會(huì )越來(lái)越快，從而實(shí)現小步快跑、迭代創(chuàng )新。

平臺化的運行模式

采取平臺化的運行模式，是中心產(chǎn)教融合項目能夠向網(wǎng)絡(luò )化、生態(tài)化演化，構筑創(chuàng )新生態(tài)的關(guān)鍵。每個(gè)項目一般都包括了互聯(lián)網(wǎng)+平臺、資源共享平臺、課程創(chuàng )新平臺、師資培訓平臺、協(xié)同創(chuàng )新平臺、就業(yè)創(chuàng )業(yè)平臺等。除此之外，不同項目基于不同的特性，還有一些不同的、有特色的平臺。如數據中國“百校工程”項目的共享計算存儲平臺，可以為社會(huì )、為行業(yè)提供大數據服務(wù)，蘊藏巨大的經(jīng)濟和社會(huì )價(jià)值。這種平臺化的模式使得資源更加富集，信息更加對稱(chēng)，合作更加多樣、精準。另外，隨著(zhù)項目逐步推進(jìn)，不論是牽頭企業(yè)、合作院校還是項目本身，都會(huì )逐步向平臺轉化。通過(guò)平臺的資源聚集效應，能夠吸引和聚集更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源、行業(yè)資源和區域資源等創(chuàng )新要素，于是便實(shí)現了項目的多主體參與，這是一個(gè)創(chuàng )新生態(tài)集成演化的基本條件。

構筑創(chuàng )新生態(tài)

隨著(zhù)項目的演化，中心致力于推動(dòng)平臺之間的互聯(lián)，每一個(gè)產(chǎn)教融合項目都是一個(gè)大平臺，具體到每一所項目學(xué)校都是一個(gè)小平臺，小平臺可以接入大平臺，國內平臺可以與國際平臺銜接。這些平臺開(kāi)放互聯(lián)，平臺之間多層次網(wǎng)絡(luò )協(xié)同，可以接入更多的資源，形成一個(gè)具備自我演化能力的生態(tài)系統。這個(gè)創(chuàng )新生態(tài)系統以?xún)r(jià)值創(chuàng )造與共享為核心，各主體“共同建設平臺、共同管理平臺、共同使用平臺、共享平臺價(jià)值”，展現出了勃勃的生命力和強大競爭力，實(shí)現了產(chǎn)教融合項目的“自我發(fā)展、自我完善、自我演化”的創(chuàng )新生態(tài)。

經(jīng)過(guò)兩年多的時(shí)間，在項目合作各方的共同努力和社會(huì )各界的大力支持下，中心所培育的產(chǎn)教融合項目扎根中國大地，汲取了來(lái)自“政產(chǎn)學(xué)研用”各方的養分，茁壯成長(cháng)、枝繁葉茂，并呈現出加速度演化的趨勢，項目所涵蓋領(lǐng)域的技術(shù)也呈現出交匯和集成的趨勢。中心通過(guò)這些技術(shù)，搭建了產(chǎn)教融合創(chuàng )新、研究與數據、學(xué)校綠色發(fā)展、教育投融資服務(wù)等四大集成平臺，這些平臺也都呈現出加速度發(fā)展的特征。它們之間相互關(guān)聯(lián)后，將演化出一個(gè)巨大的生態(tài)系統，可以更好地服務(wù)國家產(chǎn)教融合戰略，更好地服務(wù)高等教育改革，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

新技術(shù)革命和開(kāi)放融合發(fā)展是引領(lǐng)教育形態(tài)和學(xué)校形態(tài)變革的動(dòng)力。一方面，新技術(shù)革命導致學(xué)習方式、課程供應鏈、人才培養流程、學(xué)校編成結構直至學(xué)校形態(tài)的深刻變革；另一方面，產(chǎn)教融合的深化進(jìn)一步推動(dòng)教育形態(tài)和學(xué)校形態(tài)的變革，為新技術(shù)革命與學(xué)校變革搭建引致路徑。因此，傳統學(xué)校的底層基礎架構已無(wú)法容納產(chǎn)教融合和科教融合要實(shí)現的目標，必須創(chuàng )建一個(gè)新的底層基礎架構，同時(shí)重新定義新形態(tài)、新學(xué)習、新場(chǎng)景、新課程和新流程，作為未來(lái)高等學(xué)校和職業(yè)院校的基礎單元，這就是智慧學(xué)習工場(chǎng)。

智慧學(xué)習工場(chǎng)的基本要義可以歸納為六個(gè)方面——

1.集成化共享協(xié)同的基礎架構和場(chǎng)景

這個(gè)集成包括學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的集成，各類(lèi)學(xué)習要素的集成以及各種功能的集成，也是我們高等教育和職業(yè)教育變革里面“大艦戰略”的核心載體，其基本特征是集成化、核心化、協(xié)同化。

2.高維度、高感知和智能化的平臺與技術(shù)

構建一個(gè)新的高維度的教育系統，從傳統三維空間的教育轉換為多維空間；通過(guò)新一代信息技術(shù)構建高感知的空間，在高維度感知的基礎上建立智能化的平臺；構建包括價(jià)值觀(guān)、感知能力、思維能力、實(shí)戰能力、創(chuàng )新能力等在內的學(xué)習者能力成長(cháng)流線(xiàn)。這是邁向智慧學(xué)習工場(chǎng)和未來(lái)智慧教育的重要基礎。

3.基于能力本位和自主學(xué)習的靈巧教育

智慧學(xué)習工場(chǎng)，一方面強調激勵和驅動(dòng)學(xué)習者自主學(xué)習，這是教育活動(dòng)的本質(zhì)特征，也是構建智慧學(xué)習工場(chǎng)必須圍繞的核心；另一方面，主張課堂學(xué)習、講座學(xué)習、游戲式學(xué)習、討論式學(xué)習等不同學(xué)習方式都是等價(jià)的，只是在不同場(chǎng)景和不同環(huán)境下某一種學(xué)習方式更有效。

4.多元主體、開(kāi)放眾籌的供應鏈

傳統封閉、單一主體的教育機制不利于人的全面發(fā)展。課程供應鏈改革，是整個(gè)教育供應鏈改革核心的部分，因此智慧學(xué)習工場(chǎng)的建立的應當是線(xiàn)上線(xiàn)下融合、多元主體和開(kāi)放眾籌的課程-資源供應鏈。

5.知識信息全連接社會(huì )的引力中心

進(jìn)入全連接社會(huì )，知識和信息的時(shí)空節點(diǎn)都發(fā)生了深刻變化，大學(xué)和科研院所已經(jīng)不再具有知識和信息聚集的壟斷性。未來(lái)大學(xué)要繼續成為知識和信息全連接社會(huì )的引力中心，必然要改革運行機制。

6.自我更新、演化的創(chuàng )新生態(tài)系統

產(chǎn)教融合的終目的是構建創(chuàng )新生態(tài)系統，由于智慧學(xué)習工場(chǎng)是產(chǎn)教融合的再深化，于是這也成為智慧學(xué)習工場(chǎng)的基本的特點(diǎn)。

目前，教育部學(xué)校規劃建設發(fā)展中心正在分三個(gè)層次開(kāi)展智慧學(xué)習工場(chǎng)創(chuàng )新性實(shí)驗：

1.學(xué)科專(zhuān)業(yè)集群

目前中心已在多個(gè)多領(lǐng)域開(kāi)展實(shí)驗，比如，與華為推動(dòng)新一代信息技術(shù)智慧學(xué)習工場(chǎng)，發(fā)布新金融智慧學(xué)習工場(chǎng)和現代農業(yè)智慧學(xué)習工場(chǎng)（鄉村振興學(xué)院）實(shí)驗方案。下一步，還將拓展到健康旅游、新能源汽車(chē)、生物醫藥等人才急需領(lǐng)域或人才培養模式急需改革的領(lǐng)域，并將在企業(yè)和科研院所進(jìn)行智慧學(xué)習工場(chǎng)實(shí)驗，嘗試把多所學(xué)校的資源導引到企業(yè)和科研院所架構的智慧學(xué)習工場(chǎng)。

2.校區改造與新建

按照智慧學(xué)習工場(chǎng)理念改建整個(gè)校區，使校區呈現出全新的空間形態(tài)和功能形態(tài)。同時(shí)，進(jìn)行新校區實(shí)驗，按照智慧學(xué)習工場(chǎng)的理念從整體布局、建筑規劃、功能設計到學(xué)科專(zhuān)業(yè)、課程供應鏈改革、人才培養的體制機制流程模式等規劃新校區。

3.園區實(shí)驗

智慧學(xué)習工場(chǎng)是圍繞新的創(chuàng )新鏈和創(chuàng )新生態(tài)系統推進(jìn)的，將智慧學(xué)習工場(chǎng)引入園區，是其與產(chǎn)業(yè)園區的發(fā)展目標、戰略機制相融合。這同樣適用于新園區規劃與傳統園區改造，包括高教園區、職教園區、創(chuàng )新園區和產(chǎn)業(yè)園區。

產(chǎn)教融合伴隨工業(yè)革命而生，因新技術(shù)革命不斷的深化、演化和再深化，這個(gè)過(guò)程既有對現實(shí)改進(jìn)，又有面向未來(lái)的創(chuàng )新，推動(dòng)了未來(lái)教育形態(tài)的變革和學(xué)校形態(tài)的變革。未來(lái)已來(lái)。高等院校和職業(yè)院校要積極實(shí)施“大艦戰略”，勇立潮頭、敢破敢立：勇于打破傳統封閉的辦學(xué)觀(guān)念，提升發(fā)展視野；以錯位發(fā)展和特色發(fā)展實(shí)現高水平辦學(xué)，清晰發(fā)展模式；堅持開(kāi)放辦學(xué)，破解發(fā)展瓶頸；提升重組和整合社會(huì )資源的能力，拓展發(fā)展空間；建立價(jià)值創(chuàng )造與分享機制，共享發(fā)展紅利，在產(chǎn)教融合的實(shí)踐中真正扎根中國大地辦大學(xué)。