2018年8月23日上午,教育部2018年首場(chǎng)教育金秋系列發(fā)布會(huì )來(lái)啦!這場(chǎng)發(fā)布會(huì )直擊教育熱點(diǎn)話(huà)題——規范校外培訓機構。想知道發(fā)布會(huì )上介紹了哪些重磅內容?河北技校網(wǎng)這就帶你去看!
河北技校網(wǎng)帶你回到發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
看重點(diǎn)↓↓↓
8月22日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于規范校外培訓機構發(fā)展的意見(jiàn)》,這是第一個(gè)國家層面規范校外培訓機構發(fā)展的系統性文件,對于構建長(cháng)效機制、規范培訓秩序、維護良好教育生態(tài)、切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負擔具有重要意義!兑庖(jiàn)》的主要內容是什么?下一步有何舉措?
發(fā)布會(huì )上,教育部基礎教育司司長(cháng)呂玉剛介紹了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規范校外培訓機構發(fā)展的意見(jiàn)》內容及有關(guān)工作考慮,教育部基礎教育司副司長(cháng)俞偉躍出席發(fā)布會(huì ),北京市教委副巡視員馮洪榮、上海市教委副主任倪閩景、廣州市教育局副局長(cháng)林洽生分別介紹了各地的典型經(jīng)驗。
接下來(lái),隨河北技校網(wǎng)一起去發(fā)布會(huì )現場(chǎng)看看吧↓↓↓
為落實(shí)中央要求,回應群眾關(guān)切,教育部會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照“標本兼治、內外聯(lián)動(dòng)、堵疏結合、積極穩妥”的總體思路,確定分兩步走:
第一步,開(kāi)展專(zhuān)項治理,今年2月教育部已會(huì )同民政部、人力資源社會(huì )保障部、原國家工商總局聯(lián)合印發(fā)了通知,明確了校外培訓機構治理的重點(diǎn)和治理步驟。
第二步,著(zhù)眼建立長(cháng)效機制,在廣泛調研的基礎上,教育部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)起草了《關(guān)于規范校外培訓機構發(fā)展的意見(jiàn)》,7月6日習近平總書(shū)記主持中央深改委第三次會(huì )議審議通過(guò)了這個(gè)《意見(jiàn)》,構建了規范校外培訓機構發(fā)展的總體制度框架,明確了今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作任務(wù),成為規范校外培訓機構發(fā)展的基本、系統的政策依據,對于推動(dòng)當前正在進(jìn)行的專(zhuān)項治理工作以及促進(jìn)校外培訓機構規范發(fā)展具有非常重要的意義。
《意見(jiàn)》的主要內容是啥?提出了哪些具體的措施?一起看文件要點(diǎn)↓↓↓
《意見(jiàn)》堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹(shù)人,發(fā)展素質(zhì)教育,提出了“依法規范、分類(lèi)管理、綜合施策、協(xié)同治理”四條工作原則。
《意見(jiàn)》突出問(wèn)題導向,著(zhù)眼于“誰(shuí)來(lái)管”“管什么”“怎么管”,從規范校外培訓機構、減輕學(xué)生過(guò)重課外負擔的關(guān)鍵環(huán)節入手,提出了六方面具體措施,明確了相關(guān)任務(wù)和政策要求。
一是明確設置標準
二是依法審批登記
三是規范培訓行為
四是強化監督管理
五是提高中小學(xué)育人能力
六是加強組織領(lǐng)導
落實(shí)《意見(jiàn)》精神,教育部下一步工作是如何考慮的?一起聽(tīng)聽(tīng)呂玉剛司長(cháng)怎么說(shuō)。
一是部署文件落實(shí)。指導各地認真學(xué)習貫徹文件精神,層層傳達,逐級部署,確保將文件要求落實(shí)到位。同時(shí),加大宣傳力度,通過(guò)多種形式宣傳解讀政策,做到家喻戶(hù)曉。
二是完善設置標準。要求各地從實(shí)際出發(fā)以《意見(jiàn)》為依據,盡快制定、完善本地校外培訓機構設置標準,從場(chǎng)所條件、師資條件、管理條件等方面提出細化要求,為扎實(shí)開(kāi)展整改提供基本標準依據。
三是依標建立臺賬。要求各地針對每一所校外培訓機構,進(jìn)行依標研判,明晰問(wèn)題,逐一建立整改臺賬,明確整改時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū),推動(dòng)培訓機構逐一依標整改。
四是督促整改落實(shí)。按專(zhuān)項治理部署,下半年是集中整改的攻堅期,教育部將堅決貫徹中央部署和《意見(jiàn)》要求,會(huì )同有關(guān)部門(mén)以堅定的意志、有力的舉措,堅決打好這場(chǎng)攻堅戰。加大整改推進(jìn)和督查督辦力度,嚴格執行整改銷(xiāo)號制度,堅持每月通報進(jìn)展,加強對各地整改工作的指導督促,對進(jìn)展緩慢的進(jìn)行約談。10月再次開(kāi)展全國范圍的專(zhuān)項督查,確保2018年底前完成所有培訓機構的整改工作。
五是推進(jìn)課后服務(wù)。指導各地建立健全課后服務(wù)保障機制,堅持學(xué)生自愿、公益普惠、成本分擔、合理取酬的原則,推動(dòng)中小學(xué)校普遍開(kāi)展課后服務(wù),疏導、緩解校外培訓壓力。
六是深化教學(xué)改革。加快修改完善《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導意見(jiàn)》,指導學(xué)校創(chuàng )新教學(xué)模式,改進(jìn)教學(xué)方法,科學(xué)布置作業(yè),合理安排作息時(shí)間,提高課堂教學(xué)效果和教育質(zhì)量,努力讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)足學(xué)好,促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。
對于如何落實(shí)《意見(jiàn)》精神,各地都有自己的思考,一起看看北京、上海、廣州怎么做↓↓↓
看北京市的做法
北京市在前期工作的基礎上,根據本市民辦教學(xué)機構的實(shí)際情況結合實(shí)踐經(jīng)驗,貫徹《意見(jiàn)》精神,抓緊研究制定《民辦學(xué)校分類(lèi)登記實(shí)施辦法》和《營(yíng)利性民辦學(xué)校監督管理實(shí)施細則》,配套設置標準和管理辦法,進(jìn)一步完善審批、備案、登記等標準,支持和規范校外培訓機構發(fā)展,指導各類(lèi)民辦培訓機構做好分類(lèi)管理。
除此之外,北京市落實(shí)《意見(jiàn)》精神,將進(jìn)一步建立完善各種長(cháng)效的監管方式和工作機制,包括:建立市級校外培訓機構管理服務(wù)平臺;在各區建立校外培訓機構白名單,公布無(wú)不良行為校外培訓機構名單,建立黑名單,公布有安全隱患、無(wú)資質(zhì)和有不良行為的校外培訓機構名單;建立教育執法工作機制,組建專(zhuān)業(yè)教育執法隊伍;建立健全培訓機構師德師風(fēng)獎懲長(cháng)效機制,制定培訓機構教師行為準則;搞好校內課后服務(wù)工作,提供三點(diǎn)半以后全覆蓋提升素質(zhì)的體系,進(jìn)一步增加教育資源。
看上海市的做法
上海將在已有規范化相關(guān)制度的基礎上,做好“四個(gè)機制”的建立健全工作:
一是健全部門(mén)分工合作機制。落實(shí)校內校外協(xié)調育人,提高各級各類(lèi)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,強化中小學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用,杜絕中小學(xué)在職教師到校外培訓機構兼職。做好家長(cháng)和學(xué)生的引導宣傳,切實(shí)減輕過(guò)重的課外負擔。
二是健全合規機構入門(mén)審批機制。嚴格執行行政審批規范,制訂相關(guān)的指導材料,并優(yōu)化完善民辦培訓機構管理平臺。
三是健全違法違規辦學(xué)行為發(fā)現機制。充分發(fā)揮政府部門(mén)主動(dòng)巡查、教育督導、年檢年報和社會(huì )舉報的作用,及時(shí)發(fā)現無(wú)資質(zhì)辦學(xué)的培訓機構和有資質(zhì)機構的違法違規辦學(xué)行為。
四是健全各類(lèi)培訓機構處理機制。針對存在違法違規行為的培訓機構,會(huì )同各職能部門(mén)完善并推進(jìn)聯(lián)合執法,鼓勵各區以《行政處罰法》和各部門(mén)法律法規為基礎,結合地方實(shí)際、充分發(fā)揮各部門(mén)執法優(yōu)勢,推進(jìn)落實(shí)綜合執法。
看廣州市的做法
廣州市將堅持“規范一批、整改一批、取締一批”的原則,繼續推進(jìn)廣州校外培訓機構專(zhuān)項治理走在全國前列。
一是繼續鞏固治理成果。實(shí)行市、區、鎮(街)三級聯(lián)動(dòng),探索成立聯(lián)合執法隊伍,開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),加強定期檢查,突出政治審查,杜絕違規培訓機構死灰復燃。
二是建立長(cháng)效監管機制。堅持問(wèn)題導向,建立大數據系統,開(kāi)發(fā)“廣州市校外培訓機構管理信息平臺”,運用信息化手段加強日常監督和管理,實(shí)現“管準入、管課程、管信用”三位一體。
三是提高教育質(zhì)量。進(jìn)一步深化素質(zhì)教育和課程改革,不斷提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,擦亮“廣州好教育”品牌。繼續推進(jìn)教育集團化辦學(xué),促進(jìn)廣州教育均衡發(fā)展。同時(shí),加強正面宣傳,營(yíng)造良好教育氛圍,引導家長(cháng)更注重對孩子綜合能力的培養。