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黨的“十九大”和全國教育大會(huì )標志著(zhù)中國職業(yè)教育正在步入一個(gè)新的階段,新階段職業(yè)教育的主要特點(diǎn)包括(但不限于):
一是明確根本目標:立德樹(shù)人(教學(xué)體系要圍繞這個(gè)目標來(lái)設計,教師要圍繞這個(gè)目標來(lái)教,學(xué)生要圍繞這個(gè)目標來(lái)學(xué))。
二是確定改革核心:深化產(chǎn)教融合、校企合作,解決人力資源供給測結構性矛盾凸現的問(wèn)題。
三是改革評價(jià)導向:確立科學(xué)的教育評價(jià)導向受到中央頂層的高度重視。
四是創(chuàng )新辦學(xué)體制:混合所有制的辦學(xué)體制啟動(dòng)了企業(yè)作為辦學(xué)主體的探索之路。
五是構建專(zhuān)業(yè)體系:面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展,構建對接產(chǎn)業(yè)鏈的專(zhuān)業(yè)體系。
六是堅持需求導向:課程結構、課程標準來(lái)自需求側(產(chǎn)業(yè)),而不是供給側(學(xué)校)。
七是搭建兩個(gè)體系:職業(yè)教育單純作為學(xué)歷教育的格局將發(fā)生變化。
這七個(gè)變化,自然都僅僅是一種趨勢,但是已經(jīng)很鼓舞人了,希望這些趨勢更好更快的發(fā)展。
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產(chǎn)教融合不等于校企合作!叭诤稀敝竷蓚(gè)東西融成一體,“合作”指一種聯(lián)合行動(dòng)的方式。職業(yè)教育要求將產(chǎn)業(yè)與教育“融成一體”,而不僅僅是“一種聯(lián)合行動(dòng)”。
“聯(lián)合行動(dòng)”是兩個(gè)主體的活動(dòng),很難保證專(zhuān)業(yè)教育真正對接產(chǎn)業(yè)的需求。
“融成一體”則是將兩個(gè)主體融合成一個(gè)主體,使專(zhuān)業(yè)設置源于產(chǎn)業(yè)需求,人才規格服從產(chǎn)業(yè)需求,教學(xué)資源對接產(chǎn)業(yè)需求。
自從專(zhuān)業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能明確以來(lái),產(chǎn)教如何真正實(shí)現融合,是一個(gè)全世界都在探索而未能完全解決的體制問(wèn)題。在中國,產(chǎn)教融合具有特殊的優(yōu)勢和困難,優(yōu)勢在于中國政府具有巨大的資源整合能力,困難在于政府、院校、行業(yè)企業(yè)理念上的共識和執行。
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產(chǎn)教融合并非如教育主管部門(mén)和一些專(zhuān)家所言那么輕松,或者說(shuō)已經(jīng)到了可以“融合”的階段。產(chǎn)教融合實(shí)際上是一件相當困難的事,從全國范圍看目前幾乎不具備真正“融合”的條件。
當然,從點(diǎn)上突破未必不可能。原國家教委職業(yè)技術(shù)教育司司長(cháng)楊金土認為,要真正解決這個(gè)問(wèn)題,職業(yè)院校乃至整個(gè)教育系統自然應該有所作為,但決不是職業(yè)院校一方面能夠完全解決,也不是教育一方面能夠完全解決,必須全社會(huì )有所覺(jué)悟和行動(dòng),而且需要很大的行動(dòng)。
在計劃經(jīng)濟時(shí)代,普通中專(zhuān)基本上由行業(yè)(部委廳局)管理、技工學(xué)校中主要由行業(yè)企業(yè)舉辦,在從計劃經(jīng)濟為主轉向市場(chǎng)經(jīng)濟為主的過(guò)程中,這個(gè)格局理所當然地被“破除”,可是行業(yè)、企業(yè)、職校之間的新關(guān)系(體制和機制)始終未能建立起來(lái)。光有文件和領(lǐng)導講話(huà)向各方提要求是不可能真正解決問(wèn)題的,非得通過(guò)立法和政策配套的根本性手段,從體制機制上進(jìn)行深層次改革創(chuàng )新不可。
這事說(shuō)來(lái)容易做起來(lái)難,卻又似乎非如此不可。中國發(fā)展研究基金會(huì )副秘書(shū)長(cháng)方晉指出,大家都說(shuō)德國雙元制的職業(yè)教育非常成功,但在它成功的背后,是一整套的支持體系。更重要的是,德國還有多年形成的傳統來(lái)支持他們的職業(yè)教育,包括整套的教育體系和制度。
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中國地域廣大,各地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展差距明顯,院校水平參差不齊,在這方面還有很多工作要做,既要有緊迫性,要勇于改革,敢于創(chuàng )新;更要堅持實(shí)事求是,從本地實(shí)際出發(fā)制定發(fā)展規劃。
不排除個(gè)別院校試點(diǎn)的經(jīng)驗對推進(jìn)總體工作的意義,但一種人才培養模式是否成功,是否符合當地產(chǎn)業(yè)需要,是否達到了“一流”,需要若干年的實(shí)踐驗證,教育領(lǐng)域的大躍進(jìn)和大跨越是要不得的。
“實(shí)踐是檢驗真理的標準”,急功近利、一昧跟風(fēng)的思想和做法是不可持續的。教育部原副部長(cháng)韋鈺曾批評一些地方教育帶有隨意性,“是在大躍進(jìn),是人有多大膽,地有多大產(chǎn)”,惡果顯而易見(jiàn),并且層出不窮。
來(lái)源:數字經(jīng)濟產(chǎn)學(xué)合作聯(lián)盟