規范職業(yè)院校名稱(chēng) 提升職業(yè)教育吸引力

2018年共有近20所高等職業(yè)院校成功更名。需要注意的是：這些院校在更名過(guò)程中或多或少地出現了一些“插曲”。按照教育部審批高校升格更名的慣例，從申報設置列入考察名單到擬批準設置這一步會(huì )有淘汰率，但一旦列入擬批準設置名單，原定的更名一般不會(huì )有改變。但這個(gè)慣例在2018年卻出現了些許變故：多所專(zhuān)科高職“學(xué)院”申請升本科“大學(xué)”更名均沒(méi)有成功。如海南科技職業(yè)學(xué)院升格后申請建校名稱(chēng)是“�？诳萍紝W(xué)院”，目前只是“官宣”成功升本，校名沒(méi)有如愿改變，暫定名為“海南科技職業(yè)學(xué)院（本科）”。其他如南昌職業(yè)學(xué)院、江西先鋒軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等也碰到了同樣的問(wèn)題。這一現象表明將來(lái)職業(yè)院校更名或將保留“職業(yè)”兩個(gè)字。如此，有關(guān)職業(yè)院校的命名規范問(wèn)題再次被推到“前臺”。

早在1999年、2000年教育部就相繼出臺了關(guān)于規范高等職業(yè)學(xué)校名稱(chēng)的通知，提出高職院校的名稱(chēng)一般為“XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院”或“XX職業(yè)學(xué)院”。在專(zhuān)科層次，面對“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”和“職業(yè)學(xué)院”的二選一，眾多高職院校近年來(lái)已逐漸倒向“職業(yè)學(xué)院”；在本科層次，盡管“應用技術(shù)”的用詞已有統一規范的趨勢，但尚無(wú)定論。許多高職院校升格后校名仍然采用當前普通本科院校命名方式，依然在“科技學(xué)院”、“工程學(xué)院”、“技術(shù)學(xué)院”、“應用技術(shù)學(xué)院”之間徘徊。即使2015年“天津中德應用技術(shù)大學(xué)”的建立有著(zhù)引領(lǐng)大學(xué)層次高職本科采用“應用技術(shù)大學(xué)”名稱(chēng)的意味，但還難說(shuō)有定論。此外，還有“職業(yè)大學(xué)”這一個(gè)被10所專(zhuān)科層次高職院校所使用的稱(chēng)謂也如“釘子戶(hù)”般存在著(zhù)。如此，名稱(chēng)混亂、交雜，對于國家正在大力加強職業(yè)教育吸引力的決策勢必會(huì )造成一定的妨礙。

建立起成熟的中國特色現代職業(yè)教育體系，必然需要對體系內職業(yè)院校進(jìn)行分層設置，那么對各層次職業(yè)院校如何命名也是隨之而來(lái)的問(wèn)題。國務(wù)院于2014年頒布的《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》中明確了高職教育的3個(gè)層次：專(zhuān)科職業(yè)教育、本科層次職業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養體系，也就是說(shuō)高職院校內部應存在專(zhuān)科生、本科生和研究生3個(gè)梯級。中央深改委于2018年年底通過(guò)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》首句即明確：“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型，具有同等重要地位�！比绱�，在職業(yè)教育類(lèi)型中也應該出現與普通教育體系相對應的院校名稱(chēng)，這也是提升整個(gè)職業(yè)教育類(lèi)型吸引力的題中之義。筆者認為，各層次職業(yè)院校（特別是本科層次）的校名在體現“中國特色”的基礎上，應有鮮明的“職業(yè)教育”標志，同時(shí)也應體現與普通高等教育體系“專(zhuān)科學(xué)�！�、“學(xué)院”、“大學(xué)”三級命名的呼應。那么該擇取何名來(lái)逐一規范和統一各層次職業(yè)院校的名稱(chēng)？筆者建議采用“職業(yè)學(xué)院”、“應用技術(shù)學(xué)院”、“技術(shù)大學(xué)”三級命名體系。

在專(zhuān)科層次采用“職業(yè)學(xué)院”命名。以“職業(yè)”為這一層次院校的核心詞，在于保持職業(yè)教育“職業(yè)性”這一本質(zhì)屬性，在高等職業(yè)教育體系的起點(diǎn)上標明此類(lèi)院校的“職業(yè)”特征，同時(shí)沿用原有的專(zhuān)科層次職業(yè)院校名稱(chēng)，也可免去認知困擾；用“職業(yè)學(xué)院”而非“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”，有順應近年來(lái)高職院校更名更青睞“職業(yè)學(xué)院”之意，高職院校的校名一般由3部分構成：區域名、科類(lèi)名和層次名，如果用“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”，那么僅層次名就有6個(gè)字，則一校校名短則10字，長(cháng)竟然可達近20字；規避本科層次的“技術(shù)”語(yǔ)義，即如果各層次的院校都有“技術(shù)”字樣，既不能顯著(zhù)區分3個(gè)層次，也難免有因3個(gè)層次“技術(shù)”用詞搭配各異而又難以清晰釋義之困。

在本科“學(xué)院”層次采用“應用技術(shù)學(xué)院”命名。以“應用技術(shù)”為這一層次院校的核心詞，在于從廣義的“職業(yè)教育”到體現專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)門(mén)性的“技術(shù)教育”的遞進(jìn)性，冠以“應用”進(jìn)行限定，表明職業(yè)教育在專(zhuān)科層次是培養適應職業(yè)發(fā)展的技能型人才，而在本科層次應側重于高新技術(shù)應用的技術(shù)型人才；相對于“科技學(xué)院”、“工程學(xué)院”這些名稱(chēng)來(lái)說(shuō)，“應用技術(shù)學(xué)院”在于強調“技術(shù)”，而對于“科技”和“工程”的強調其實(shí)是普通高等教育序列本科院校的慣有命名方式，職業(yè)教育不應再與其“撞車(chē)”；盡管這一層次的固定名稱(chēng)也如“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”一樣有6個(gè)字，但“應用技術(shù)學(xué)院”既包括層次名（學(xué)院）也包括科類(lèi)名（應用技術(shù)），本科學(xué)院在命名時(shí)只需在“應用技術(shù)學(xué)院”之前冠以區域名即可，如：紹興應用技術(shù)學(xué)院、南昌應用技術(shù)學(xué)院等，這樣一來(lái)也可借此控制專(zhuān)科高職院校升格的數量。

在本科“大學(xué)”層次采用“技術(shù)大學(xué)”命名。以“技術(shù)”為該層次院校的核心詞，在于區分于“學(xué)院”層次的“應用技術(shù)”，即這里的“技術(shù)”已不再停留在技術(shù)“應用”層面，而是面對“技術(shù)”的創(chuàng )造性層面，指向新科學(xué)理論的技術(shù)實(shí)現及其高新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，這也是職業(yè)教育在高層次的應有定位，與“應用技術(shù)學(xué)院”形成一條清晰的技術(shù)研發(fā)和應用鏈條；在“科技大學(xué)”和“技術(shù)大學(xué)”的選擇上，因“科技大學(xué)”或“科學(xué)技術(shù)大學(xué)”顯然已經(jīng)成為我國普通高等教育序列固定的命名方式，其本身與職業(yè)教育的辦學(xué)類(lèi)型并無(wú)關(guān)聯(lián)，甚至代表的是我國多科性院校中辦學(xué)水平較高的一類(lèi)院校，假若以此定名會(huì )帶來(lái)進(jìn)一步的院校命名混亂，而且“科學(xué)”與“技術(shù)”是一種并列關(guān)系，并不存在孰高孰低的問(wèn)題，兩者只是分工差異而已，亦可明確職業(yè)教育體系的突出特征和本質(zhì)屬性；從字數上考慮，應該順應越到高層次院校其層次名越簡(jiǎn)潔的規律，因而棄“應用技術(shù)大學(xué)”，取“技術(shù)大學(xué)”之名。

總之，中國特色現代職業(yè)教育體系的各層次院校命名，采用“職業(yè)學(xué)院”、“應用技術(shù)學(xué)院”、“技術(shù)大學(xué)”3級命名體系，既可形成層次清晰的校名序列，亦能保持職業(yè)技術(shù)教育的本質(zhì)特征，同時(shí)還可彰顯職業(yè)教育體系與普通教育體系的區別，可以有效地提升整個(gè)職業(yè)教育類(lèi)型的吸引力。

來(lái)源：中國建設報

作者：伍紅軍

作者單位:浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所