如何下好職業(yè)教育這盤(pán)“大棋”

在2019年全國教育工作會(huì )議上，教育部部長(cháng)陳寶生說(shuō)：“今年，職業(yè)教育要下一盤(pán)大棋�！边@盤(pán)大棋就是推進(jìn)落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(即“職教20條”)。3月5日，李克強總理在這盤(pán)“大棋”上再落數子——高職院校今年大規模擴招100萬(wàn)人，擴大高職院校獎助學(xué)金覆蓋面、提高補助標準，設立中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金。李克強總理要求，中央財政大幅增加對高職院校的投入，地方財政也要加強支持。他強調，“我們要以現代職業(yè)教育的大改革大發(fā)展，加快培養國家發(fā)展急需的各類(lèi)技術(shù)技能人才”。

如何下好這盤(pán)“大棋”?3月10日，全國政協(xié)委員、民建廣東省委副主委、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長(cháng)許玲，中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中華職業(yè)教育社常務(wù)理事、北京電子科技職業(yè)學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(cháng)孫善學(xué)做客中國教育報刊社“兩會(huì )E政錄”，共同探討這一話(huà)題。

全國政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長(cháng)許玲：

目前的職業(yè)教育和真正的“類(lèi)型教育”還有一段距離。一是研究不夠，對職業(yè)教育的規律認識不足。二是職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中話(huà)語(yǔ)權不足。三是職業(yè)教育體系沒(méi)有貫通。四是職業(yè)教育標準還不完備。

中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、北京電子科技職業(yè)學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(cháng)孫善學(xué)：

下一盤(pán)“大棋”的本質(zhì)是職業(yè)教育要做脫胎換骨式的改造。脫胎就是從教育體系中明確類(lèi)型教育，按照類(lèi)型教育的規律辦學(xué);換骨就是打造體系、形成制度�！奥毥�20條”就是職業(yè)教育脫胎換骨的頂層設計。

職業(yè)教育要脫胎換骨式改造

近全國上下對職業(yè)教育的關(guān)注度都非常高。這盤(pán)“大棋”可以從三個(gè)方面考慮。一是國家現在的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展階段決定需要大量的技術(shù)技能型人才;二是“職教20條”是對職業(yè)教育全鏈條、全方位的支持政策;三是職業(yè)教育肩負的責任非常重，現在就業(yè)壓力非常大，職業(yè)教育要提供更多的技術(shù)技能型人才，同時(shí)還肩負著(zhù)貧困阻斷的責任。這些因素共同將職業(yè)教育推入了大發(fā)展時(shí)期。

2014年以來(lái)，職業(yè)教育的擺位經(jīng)過(guò)了“三級跳”：2014年全國職業(yè)教育工作會(huì )議提出，把發(fā)展現代職業(yè)教育擺在更加突出的位置;2018年9月10日全國教育大會(huì )提出，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng )新更加突出位置;2018年11月14日，中央深改委第五次會(huì )議提出，把職業(yè)教育擺在更加突出位置，實(shí)際上是擺在黨和國家工作全局的重要位置。所以才有了“職教20條”的新定位——“把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng )新和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出位置”，從中足以看到中央和全社會(huì )對于職業(yè)教育的高度重視。

“類(lèi)型教育”是認識上重大突破

職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類(lèi)型，因為：一是職業(yè)教育和普通教育目標不同，職業(yè)教育是以就業(yè)為導向，普通教育是以升學(xué)為導向。二是教學(xué)內容不同，普通教育里的知識是以學(xué)科體系劃分的，而職業(yè)教育的教學(xué)內容是和職業(yè)崗位標準相對應。三是教學(xué)方法不同，職業(yè)教育強調動(dòng)手，強調實(shí)訓技能。

特色高水平學(xué)校具有四大特征 1+X不是雙證書(shū)的簡(jiǎn)單升級

特色高水平學(xué)校是在以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為任務(wù)，以實(shí)現教育現代化、建設教育強國和辦人民滿(mǎn)意的教育為追求的背景下提出的，有以下四點(diǎn)比較重要：一是按照類(lèi)型教育規律辦學(xué)，現代職業(yè)教育特點(diǎn)突出，現代大學(xué)特征比較明顯;二是融入區域或行業(yè)發(fā)展，面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展作用顯著(zhù)，學(xué)校及專(zhuān)業(yè)都有深厚的產(chǎn)業(yè)背景;三是技術(shù)技能人才培養、社會(huì )職業(yè)培訓、應用研究及技術(shù)推廣、支撐企業(yè)發(fā)展、服務(wù)學(xué)習型社會(huì )建設等方面辦學(xué)功能完善，貢獻突出;四是教育教學(xué)改革成果突出，教育標準化建設成績(jì)顯著(zhù)，作為全國或地方職業(yè)教育的優(yōu)秀代表，能夠在國際交流與合作中反映中國特色、先進(jìn)水平。

節選自《中國教育在線(xiàn)》