日前,北京市教委下達了《2019年北京市普通高中和職業(yè)高中招生規模的通知》。通知確定,2019年北京市普通高中招生規模為51560人,職業(yè)高中招生規模為4358人?梢钥吹,職業(yè)高中招生人數僅占總體招生人數的7.79%。
這則通知甫出,7.79%的中職招生規模迅即成了公眾熱議的話(huà)題!秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》開(kāi)門(mén)見(jiàn)山指出:職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型,具有同等重要地位。2019年3月,教育部發(fā)布做好2019年中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知,再次強調中職招生比例與普通高中大體相當,并提出要面向人人、面向社會(huì )招生。然而,2019年北京市職業(yè)高中招生僅占總體招生人數的7.79%,難免引起外界對“職業(yè)教育”連綿遐想!捌占案咧须A段教育就是普及高中教育”“中職教育還有存在的意義嗎”等等舊話(huà)題也似乎從中找到了答案。從該通知附件《2019年北京市分區普通高中和職業(yè)高中招生規!分,直窺懷柔區僅有20個(gè)職業(yè)高中招生規模,20個(gè),還能稱(chēng)得上“規!?
今年6月,北京市教育委員會(huì )、北京市財政局、北京市人力資源和社會(huì )保障局聯(lián)合印發(fā)了《北京市特色高水平職業(yè)院校、骨干專(zhuān)業(yè)和實(shí)訓基地(工程師學(xué)院和技術(shù)技能大師工作室)建設項目管理辦法》的通知,提出將建10所世界一流職業(yè)院校,“每所高可獲一億元支持”。北京市如此大手筆、大氣魄,真金白銀砸向職業(yè)教育,多少叫人眼紅和佩服,也的確,來(lái)自首都的職業(yè)教育一度是我們學(xué)習的榜樣。它有雄厚的財力支持、有良好的政策環(huán)境、有豐富的職教資源、有充足的就業(yè)崗位、有通暢的職教信息渠道.....因此,在許多人看來(lái),首都職業(yè)教育應該是先進(jìn)、發(fā)達、優(yōu)秀和優(yōu)質(zhì)的?涩F在,7.79%中職招生規模,令人不敢想象北京市職業(yè)教育的“優(yōu)質(zhì)與發(fā)達”。
7月24日,教育部發(fā)布的《2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統計公報》顯示,2018年全國中職院校比上年減少442所,招生人數比上年減少25.38萬(wàn)人,在校生人數比上年減少37.23萬(wàn)人,畢業(yè)生人數、教職工人數、專(zhuān)任教師人數也均呈下降態(tài)勢。從全國范圍內看,中職教育招生規模逐年萎縮,中職與普通高中招生差距越拉越大,但像北京市中職招生規?s減至10%以下,擊穿國家“普職比例大體相當”政策的底線(xiàn),著(zhù)實(shí)令廣大辛辛苦苦奮斗在職業(yè)教育戰線(xiàn)上的同行汗顏。通過(guò)北京市人民政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄檢索發(fā)現:2016年北京市普通高中招生計劃總規模為54985人,職業(yè)高中招生計劃總規模6169人;2017年北京市普通高中招生計劃總規模為54157人,職業(yè)高中招生計劃總規模為4625人;2018年北京市普通高中招生規模為45547人,職業(yè)高中招生規模為4554人;2019年北京市普通高中招生規模為51560人,職業(yè)高中招生規模為4358人。整體上看,受生源減少等因素影響,北京市近年來(lái)高中階段招生總體人數在逐年下降,普職比基本上維持在10:1上下。
基于這個(gè)現實(shí),有些問(wèn)題必須要進(jìn)行嚴肅思考和認真對待:
第一,“普職并重”“普職比例大體相當”的政策怎么能走空?中職教育是職業(yè)教育的基礎,再怎么強調職業(yè)教育重要性都不為過(guò)。為此,國家支持職業(yè)教育發(fā)展,堅守的一個(gè)基本原則即“普職并重”“普職比例大體相當”。近年來(lái),教育部幾乎每年在其下發(fā)的關(guān)于做好中職招生工作的通知中都要重申這一原則。實(shí)踐中,各地出臺了多項“禁令”性政策,積極而努力做好“普職比例大體相當”,推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。然而,北京市竟能輕松僭越“普職比例大體相當”這一政策紅線(xiàn),這個(gè)帶頭作用實(shí)在有點(diǎn)“壞”,這個(gè)政策口子撕裂開(kāi)了,教育部“普職比例大體相當”的中職招生文件其嚴肅性也就失去了意義。
第二,究竟是誰(shuí)不看好職業(yè)教育?全國各地的職教發(fā)展不平衡,但在同一行政區域內,官方以文件形式規定如此不協(xié)調的普高與職高招生規模,實(shí)乃暴露出對職業(yè)教育的不看好。按理說(shuō),社會(huì )文明、發(fā)展經(jīng)濟,越要對職業(yè)教育偏愛(ài)有加。比如,德國的職業(yè)教育在全球就赫赫有名。北京市普職招生比達到10:1,這一發(fā)展比例很難說(shuō)是在支持職業(yè)教育。職業(yè)教育目前發(fā)展的困境在于社會(huì )上不受待見(jiàn)、家長(cháng)不看好,職業(yè)教育的類(lèi)型教育地位沒(méi)有提高起來(lái),但現在看來(lái),教育系統內部對職業(yè)教育的歧視、排擠是職業(yè)教育大的不公平。
第三,中職教育要不要存在下去?7.79%的中職招生規模,確實(shí)反襯出北京市中職教育真的是可有可無(wú)的點(diǎn)綴品。公眾之所以借題發(fā)揮,一方面反映出“精英教育”“學(xué)歷教育”情結至深,另一方面更多的寄望以此為突破口,表達讓孩子努力上高中的心愿。29日,熊丙奇教授在騰訊教育發(fā)表的《中職教育該何去何從?》一文中談到:“地方教育部門(mén)明確規定達不到普高線(xiàn)就不能進(jìn)普高學(xué)習(包括借讀),以保證中職的招生后,家長(cháng)不但對地方教育部門(mén)施壓,質(zhì)疑這一政策,還想辦法曲線(xiàn)上普通高中,有的機構甚至給家長(cháng)提供違規運作的服務(wù)!本痛,2019年,北京市職業(yè)高中招生規模僅占總體招生人數的7.79%,公眾通過(guò)這一誘人的數字,努力描繪出“中職教育要不要存在下去”似有非有的答案。
第四,普及高中階段教育只是普及普通高中教育?10:1的普職招生比例,展現了京城高中教育天然的優(yōu)越性,也展示了北京市普通高中教育的另一種傲慢與偏見(jiàn),同時(shí),錯誤的傳遞了普及高中階段教育就是高中教育。必須要澄清的是,普通高中教育不等同優(yōu)質(zhì)教育,優(yōu)質(zhì)教育也不專(zhuān)指的是普通高中教育,中職教育也絕非是只有弱勢群體享有的弱勢教育。在這一點(diǎn)上,北京市7.79%的中職招生規模,破壞了教育公平、觸及了發(fā)展職業(yè)教育的底線(xiàn)要求。
來(lái)源:蒲公英評論網(wǎng)
|