30個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別如何接受個(gè)性化“體檢”

11月27日，國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室印發(fā)《全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），決定全面啟動(dòng)全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估工作，重點(diǎn)對金融等30個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別開(kāi)展評估。

此次評估有哪些重點(diǎn)？評估對推動(dòng)高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、產(chǎn)教融合、高校特色發(fā)展有哪些具體舉措？

重點(diǎn)評估金融等30個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別

我國專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育自1991年開(kāi)展以來(lái)，經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，目前已設置專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別47個(gè)，碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權點(diǎn)5996個(gè)，博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權點(diǎn)278個(gè)。專(zhuān)業(yè)學(xué)位在適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，完善人才培養體系，服務(wù)教育強國戰略等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估是按專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別開(kāi)展的水平性評估。2016年4月，專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估在法律等8個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別試點(diǎn)開(kāi)展，全國符合條件的293個(gè)單位、650個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權點(diǎn)全部參評。國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室負責人表示：“試點(diǎn)工作在體系設計、專(zhuān)家評價(jià)、聲譽(yù)調查和結果公布等方面進(jìn)行了有益探索，為全面開(kāi)展評估工作打下了良好基礎�！�

此次評估的原則包括：聚焦立德樹(shù)人，突出職業(yè)道德；聚焦培養質(zhì)量，強化特色定位；聚焦行業(yè)需求，強調職業(yè)勝任。評估對象為金融、應用統計、稅務(wù)、國際商務(wù)、保險、資產(chǎn)評估、審計、社會(huì )工作等30個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別。

“這次評估對象具有限定性，不是所有的培養單位和授權點(diǎn)都必須參評。具有時(shí)間限定，尤其要求必須已通過(guò)專(zhuān)項評估或合格評估的專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權點(diǎn)方可參加，強調了基本標準和質(zhì)量是基礎和底線(xiàn)，體現了逐步發(fā)展持續改進(jìn)的思想，不求一蹴而就�！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)研究生教育研究中心主任馬永紅分析，這次評估仍具有試點(diǎn)探索意義，并反映出對專(zhuān)業(yè)共同體的充分尊重。例如，規模最大的工程專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別，考慮到復雜性，本次并未要求參評。

專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育以專(zhuān)業(yè)實(shí)踐為導向，重視實(shí)踐和應用，是為各行各業(yè)培養高層次應用型人才的教育。當前，我國的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生在校生占比近六成，主要集中于碩士研究生階段。統計顯示，2009年專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士招生人數在碩士招生總人數中占比僅15.9%，而2020年我國專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士招生占比達到60%左右，基本實(shí)現“十三五”規劃中的專(zhuān)業(yè)碩士招生目標。

吉林大學(xué)高等教育研究所副教授張雷生表示：“目前我國的專(zhuān)業(yè)學(xué)位博士占比仍然極低，專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養模式和資助體制尚不理想，很多高校甚至還在套用學(xué)術(shù)研究生的培養模式�！斗桨浮返某雠_，將有效保障專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育和培養質(zhì)量，提升專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐和創(chuàng )新能力�！�

按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別設置36套指標體系，開(kāi)放性“留白”

《方案》提出，此次評估以人才培養質(zhì)量為核心，圍繞“教、學(xué)、做”三個(gè)層面，構建教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習質(zhì)量、職業(yè)發(fā)展質(zhì)量三維度評價(jià)體系。指標體系共包括3項一級指標、9項二級指標、15~16項三級指標，重點(diǎn)考查教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習質(zhì)量、職業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

在教學(xué)質(zhì)量方面，《方案》把思政教育特色與成效擺在了首位。重點(diǎn)考查“三全育人”綜合改革情況。同時(shí)強調職業(yè)道德與職業(yè)倫理教育評價(jià)，考查學(xué)生職業(yè)精神與社會(huì )責任感培養成效。同時(shí)考查課程與實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。強調課程教學(xué)與學(xué)生實(shí)踐創(chuàng )新能力培養的有機融合、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐質(zhì)量評價(jià)、師資隊伍質(zhì)量評價(jià)。對學(xué)生滿(mǎn)意度和培養方案與特色，均有具體評價(jià)細則。

在學(xué)習質(zhì)量評價(jià)方面，《方案》分別對在學(xué)成果和學(xué)生獲得感提出明確要求。強調學(xué)生綜合運用知識解決實(shí)際問(wèn)題的能力和在學(xué)成果的實(shí)踐創(chuàng )新性，同時(shí)，強調學(xué)生的實(shí)際獲得感和成長(cháng)度，通過(guò)問(wèn)卷調查，考查學(xué)生在實(shí)踐能力、創(chuàng )新能力、綜合素質(zhì)提升和知識體系構建等方面的獲得感和成長(cháng)情況，特別考查畢業(yè)生的職業(yè)能力提升情況。此外，職業(yè)發(fā)展質(zhì)量包括畢業(yè)生質(zhì)量、用人單位滿(mǎn)意度、服務(wù)貢獻與社會(huì )聲譽(yù)。

在馬永紅看來(lái)，本次評估體系重視以學(xué)生成長(cháng)為視角，盡量體現結構的簡(jiǎn)潔性，由教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習質(zhì)量、職業(yè)發(fā)展質(zhì)量等三大部分構成，且三級指標不多；以評估中心直接采集的量化指標和參評點(diǎn)提供典型案例等文本和聲譽(yù)調查相結合，從信息不同方式可以較好展示專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的個(gè)體和整體質(zhì)量。

“通過(guò)開(kāi)展大規模的在校生、畢業(yè)生、用人單位、行業(yè)專(zhuān)家等多元主體問(wèn)卷調查，從四個(gè)維度看人才培養實(shí)績(jì)�！眹鴦�(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室負責人介紹，“從在校生角度看滿(mǎn)意度，從畢業(yè)生角度看成長(cháng)度，從用人單位角度看匹配度，從行業(yè)專(zhuān)家角度看聲譽(yù)度�！�

國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室負責人還介紹，分類(lèi)設置指標體系，在統一指標體系框架下，根據每個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別或領(lǐng)域的培養特點(diǎn)，分別設置36套指標體系，如藝術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別按照舞蹈、電影等領(lǐng)域分設7套指標體系。采用代表性成果、典型案例和開(kāi)放性“留白”，由高校自選、自述，充分體現特色與貢獻，最大限度展現不同高校的辦學(xué)優(yōu)勢與亮點(diǎn)。

增加研究生教育改革靈活性和專(zhuān)業(yè)性

《方案》介紹，評估程序包括參評確認、信息采集、信息核查、專(zhuān)家評價(jià)、問(wèn)卷調查、權重確定、結果形成與發(fā)布、持續改進(jìn)等八個(gè)環(huán)節。同時(shí)，實(shí)施“全程無(wú)紙化”報送，所有材料均通過(guò)評估系統提交電子文件，不再報送任何紙質(zhì)材料。

《方案》提出，按照“隨機、保密、回避”原則，遴選思政教育專(zhuān)家、各專(zhuān)業(yè)學(xué)位專(zhuān)家、行業(yè)專(zhuān)家等對定性評價(jià)部分進(jìn)行分項評價(jià)；建立專(zhuān)業(yè)學(xué)位專(zhuān)家庫、擴展具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)家資源，制定專(zhuān)家評價(jià)標準和指南；采用基于定量數據、證據的專(zhuān)家“融合評價(jià)”，提高專(zhuān)家評議質(zhì)量。

此外，對于評估體檢和診斷作用，按需為各相關(guān)單位提供分析服務(wù)報告，各學(xué)位授予單位依據評估結果或分析服務(wù)報告，排查專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育薄弱環(huán)節和存在問(wèn)題，提出針對性持續改進(jìn)舉措，促進(jìn)研究生培養質(zhì)量不斷提升。

張雷生表示，盡管目前我國已經(jīng)有47種專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別，但是我們需要清醒地認識到，實(shí)際上各地人才市場(chǎng)對專(zhuān)業(yè)人才需求旺盛的局面短時(shí)期內不會(huì )衰減，而且很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所急缺和稀缺的高層次應用型人才尚未納入到現有的專(zhuān)業(yè)學(xué)位目錄中來(lái)，與此同時(shí)，現有的專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別過(guò)于籠統和寬泛，和人才市場(chǎng)實(shí)際需求的專(zhuān)業(yè)知識結構和能力素質(zhì)相去甚遠。他說(shuō)：“簡(jiǎn)而言之，現有的專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別無(wú)論是從數量上還是質(zhì)量上都不能完全有效回應和滿(mǎn)足社會(huì )需求和人才市場(chǎng)的實(shí)際需求�！�

張雷生建議，借助本次全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估工作的深入開(kāi)展，教育主管部門(mén)應深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求實(shí)際，允許專(zhuān)業(yè)學(xué)位各培養單位在廣泛深入調研的基礎上，切實(shí)發(fā)揮辦學(xué)自主權，根據社會(huì )需求自主設立專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，從而增加研究生教育供給側改革的靈活性和專(zhuān)業(yè)性。