破解大學(xué)生就業(yè)難 要救急更要治本

    今年，超過(guò)700萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生需要就業(yè)。國務(wù)院首次專(zhuān)門(mén)出臺了七大促就業(yè)政策，中央財政在促進(jìn)就業(yè)方面投入公共資金420億元。北京、上海、天津等23個(gè)省市也先后出臺誘人的公共政策，真心實(shí)意地幫助大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現大限度的就業(yè)。

    地方政府在促進(jìn)就業(yè)的模式和制度安排上，有許多好創(chuàng )意、實(shí)打實(shí)的好辦法。譬如，云南投入兩億元購買(mǎi)3萬(wàn)個(gè)公益崗位；南京鼓勵企業(yè)接收困難家庭畢業(yè)生，給予接收單位每人5000元一次性安置補貼等�？梢韵胍�(jiàn)，隨著(zhù)地方政府紅頭文件的落實(shí)，不僅能大大緩解大學(xué)生就業(yè)難，也能保障社會(huì )和諧穩定，為經(jīng)濟全面復蘇奠定良好基礎。

    在嚴峻的就業(yè)壓力下，類(lèi)似地方政府所謂“實(shí)用”、“貨真價(jià)實(shí)”、“短線(xiàn)”的應急舉措，不但很受公眾和輿論認可，而且很有必要。但以救急思維來(lái)應對大學(xué)生就業(yè)頑疾，盡管能解決燃眉之急，但從長(cháng)遠來(lái)看，卻并非治本之策。在一個(gè)擁有世界上多人口、現代化和工業(yè)化正蒸蒸日上，經(jīng)濟增長(cháng)率一直處于高位，勞動(dòng)者受高等教育比重尚不到5%的國家，全國一年吸納幾百萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)，應該不是一件太難的事。

    問(wèn)題在于，我國的產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，社會(huì )保障差異性太大以及國家偏愛(ài)、袒護壟斷行業(yè)，使得大學(xué)生才出現深層次的就業(yè)難。先說(shuō)我國的產(chǎn)業(yè)結構。由于中國以制造業(yè)為主，服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)嚴重滯后，從而導致了國家經(jīng)濟增長(cháng)率雖高，但就業(yè)率卻不高。正如香港經(jīng)濟學(xué)家郎咸平在其博文《產(chǎn)業(yè)鏈陰謀——一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰爭》中指出的，產(chǎn)業(yè)是由七個(gè)環(huán)節組成的“鏈條”，這一“鏈條”中除了加工制造外，設計、物流、零售等六大環(huán)節都急需大學(xué)生，但恰恰是這些需要大學(xué)生的環(huán)節也正是中國的薄弱產(chǎn)業(yè)。

    再說(shuō)社會(huì )保障的差異性�，F在，大學(xué)生對公務(wù)員考試趨之若鶩，主要看重的是國家工作人員穩定的鐵飯碗，規范的勞動(dòng)關(guān)系及誘人的養老、醫療保障。倘若一個(gè)大學(xué)生去農村或民營(yíng)企業(yè)就業(yè)，無(wú)論是工資待遇還是社會(huì )保障，都會(huì )有天壤之別。

    后，壟斷行業(yè)根深蒂固，也阻礙了大學(xué)生就業(yè)。長(cháng)期以來(lái)，電力、石化、航空、通信和煙草等行業(yè)都在行政干預下高度壟斷，這些領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)無(wú)法實(shí)質(zhì)性地進(jìn)入，而這些領(lǐng)域卻是民間資本朝思暮想的領(lǐng)域。

    顯然，要想真正破解大學(xué)生就業(yè)難，僅憑中央和地方的應急舉措還遠遠不夠，惟有采取釜底抽薪之策，才能解決大學(xué)生就業(yè)難：一方面要大力發(fā)展物流、設計等第三產(chǎn)業(yè)，盡可能為社會(huì )多提供就業(yè)崗位；與此同時(shí)，加大社會(huì )保障進(jìn)程，縮小保障差距；此外，還要打破行政壟斷，發(fā)揮民營(yíng)資本的能量，來(lái)吸引大學(xué)生就業(yè)。