時(shí)隔幾日,又一起“政審門(mén)”事件,只不過(guò)地點(diǎn)換到了廊坊。
23日,廊坊市安次區仇莊鄉達王莊村村民扈振營(yíng)向本報記者講述了女兒遭遇的“政審難關(guān)”。專(zhuān)家認為,無(wú)論是以父母上訪(fǎng)為由,還是因為父母曾因鄰里糾紛被拘留,都不應剝奪其子女受教育的權利。
■廊坊考生難過(guò)政審關(guān)
扈振營(yíng)告訴記者,女兒就讀于永清一中,平時(shí)學(xué)習成績(jì)非常好。參加完高考考試后,自己估分在一本線(xiàn)以上。這個(gè)成績(jì)在該校屬于高分。
扈佳佳的情況也得到了她的班主任、永清縣一中吳艷萍老師的印證:“扈佳佳平日學(xué)習挺刻苦的,學(xué)習成績(jì)一直穩居班內前十名!。
高考結束后,吳艷萍老師和同學(xué)們都建議扈佳佳報考軍校,“因為她的成績(jì)好,身體好”。而扈佳佳也對軍校心儀已久,“我來(lái)自一個(gè)農村家庭,一家四口都靠父母務(wù)農為生,家庭收入有限。如果能進(jìn)軍校,花費少,這樣對全家是個(gè)交代!
然而好的高考成績(jì)并沒(méi)有讓扈佳佳高興幾天。14日,扈佳佳去仇莊鄉派出所,因為《軍隊院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生政治考核表》上有“考生常住戶(hù)口所在地派出所考核意見(jiàn)”一欄。但派出所負責人不在。
15日,扈佳佳再次來(lái)到仇莊鄉派出所,這次終于見(jiàn)到負責他們村的片警鄭某和所長(cháng)甘某。扈振營(yíng)稱(chēng),按照報名表的要求,需要村委會(huì )、學(xué)校、派出所三個(gè)部門(mén)蓋章確認,村委會(huì )和學(xué)校均已蓋章,但仇莊鄉派出所拒絕在政審表上蓋章,理由是扈佳佳的父母2007年因宅基地問(wèn)題與鄰居發(fā)生糾紛被行政拘留15天。民警鄭某說(shuō),“只要我在這一天,就不給你蓋章!
23日,記者就此事電話(huà)采訪(fǎng)了仇莊鄉派出所,派出所人員稱(chēng),確有此事,之所以拒絕在政審表上蓋章,是因為要“實(shí)事求是,對部隊負責!
一天后,仇莊鄉派出所所長(cháng)接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),她們(扈佳佳及其母親)來(lái)派出所的時(shí)候,我們還不了解軍隊院校的政審標準,打了幾個(gè)電話(huà)也沒(méi)有詢(xún)問(wèn)清楚,我讓她們第二天再來(lái),結果第二天她們沒(méi)有來(lái)。
扈家人很著(zhù)急,來(lái)到廊坊市安次區公安分局尋求幫助,也沒(méi)有結果!叭绻幸唤z希望,我們怎會(huì )輕易放棄,是派出所沒(méi)有領(lǐng)會(huì )政審標準,阻斷了我的軍校之路,”扈佳佳說(shuō)。
24日下午,記者第二次采訪(fǎng)仇莊鄉派出所長(cháng)。甘所長(cháng)坦誠地說(shuō),他至今沒(méi)有看到過(guò)軍隊院校的政審標準,只看到過(guò)公安院校的政審標準。按道理講,軍隊院校的政審標準應該高于公安院校標準,但具體到今年的考生,應該以何標準衡量政治考核,他尚不清楚,應該去問(wèn)問(wèn)武裝部。
■同樣的遭遇不同結果
扈佳佳的遭遇,與隆堯縣東良鄉馮艷(化名)竟然如此相近。隆堯縣東良鄉馮先生的女兒今年高考后,報了中央司法警官學(xué)院,該學(xué)校必須經(jīng)過(guò)體檢、面試、政審才能入學(xué)。馮先生的女兒在拿到政審表后到當地派出所蓋章,卻被派出所告知,因為她父親曾經(jīng)因上訪(fǎng)被拘留過(guò)三天,所以不能在政審表上蓋章。
馮艷父親被拘留的原因,是1997年村委會(huì )借了他3萬(wàn)元錢(qián)用于村中照明線(xiàn)路改造,并有村委會(huì )當時(shí)出具的借條。當年,村里還給他1.5萬(wàn)元,但是剩下的錢(qián)遲遲未還。其間,村委會(huì )成員幾次更換,但還錢(qián)的事一推再推。馮先生多次把這件事反映到鄉里,但一直久拖不決。為此,2006年他先后到隆堯縣、邢臺市、國家信訪(fǎng)局進(jìn)行上訪(fǎng)。在京期間,馮先生被隆堯縣工作人員接回當地,送到了拘留所。
隆堯縣東良鄉派出所所長(cháng)崔宏標證實(shí),馮先生曾經(jīng)因上訪(fǎng)擾亂公共秩序被警方行政拘留了三天,沒(méi)有其他犯罪前科。
就是這個(gè)行政拘留,令馮艷報考軍校事情徒生變數。
馮艷的事情經(jīng)本報報道后(詳見(jiàn)本報6月19日《上訪(fǎng)被拘,子女不能報考司法院校?》),引起相關(guān)部門(mén)的關(guān)注。見(jiàn)報當日,隆堯縣公安局領(lǐng)導得知此事后,當即聯(lián)系政治處和當地派出所召開(kāi)會(huì )議,落實(shí)馮先生的情況,經(jīng)查實(shí)馮先生確因擾亂公共秩序被拘留過(guò),并有正式的拘留手續。經(jīng)向邢臺市公安局政治處請示,確認馮先生的情況不影響其女兒的政審。隨后,派出所派專(zhuān)車(chē)送馮艷補辦手續。
隆堯縣公安局政治處主任張景濤說(shuō),因直系親屬上訪(fǎng)被拘孩子不能通過(guò)司法學(xué)校政審,河北省招辦和省公安廳聯(lián)合制定的政審表所有條款,都沒(méi)有明確這一說(shuō)法。
同樣的遭遇,卻有不同的結果。隆堯縣馮艷因為媒體的關(guān)注,已通過(guò)政審,朝著(zhù)心中理想的學(xué)校走近了一步,而廊坊的扈佳佳卻因在政審時(shí)間期限內,無(wú)法獲得派出所的政審,失去了報考軍校的機會(huì )。
24日下午,扈佳佳得知了自己的高考成績(jì),超過(guò)本二分數線(xiàn)14分,符合報考部分軍校的分數標準。面對尷尬的局面,扈佳佳難過(guò)得哭了。
■政審引發(fā)網(wǎng)友熱議
記者了解到,政治考核按照教育部、公安部、總政治部《關(guān)于軍隊院校招收普通高中畢業(yè)生和軍隊接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生政治條件的規定》執行,由省軍區招生辦公室組織,省教育考試院配合?h(市、區)人民武裝部會(huì )同本縣招生辦公室、考生戶(hù)口所在地派出所和所在中學(xué)具體組織實(shí)施。
在《規定》中,不予錄取和接收的情況共有十一條。前九條涉及泄密、間諜、危害國家安全、流氓、偷盜、搶劫、詐騙、賭博、走私販私等違法行為。扈佳佳告訴記者,她保證沒(méi)有犯過(guò)這些錯誤。第十條則規定,直系親屬、關(guān)系密切的旁系親屬或其他直接撫養者中,被判刑或受過(guò)組織處理,而本人不能正確對待的。扈佳佳也表示,父母2007年與鄰居發(fā)生糾紛被拘15天,而自己一直在校上學(xué),并且能夠“正確對待”此事。
隆堯縣考生馮艷的遭遇經(jīng)本報報道后,一度引發(fā)網(wǎng)絡(luò )熱議,很多網(wǎng)友就此事發(fā)表了多種意見(jiàn)。很多網(wǎng)友認為,政審本身是善意的,但在基層落實(shí)過(guò)程中,往往被人曲解。
網(wǎng)友何國庭認為,小馮的父親與當地村集體發(fā)生借款糾紛層層上訪(fǎng)反映問(wèn)題,直至進(jìn)京上訪(fǎng),這是法律賦予的權利,況且,他也沒(méi)有其他犯罪前科;即使他違法被拘留了,也只能是一人違法一人承擔,為什么要連累到后人?央及到他無(wú)辜的女兒呢?再說(shuō),河北省招辦和省公安廳聯(lián)合制定的政審表上并沒(méi)有明確注明上訪(fǎng)被拘留人員的子女不能通過(guò)政審等規定,而且所有的條款都沒(méi)有明確說(shuō)明因為直系親屬上訪(fǎng)被拘留,孩子不能通過(guò)司法學(xué)校的政審,F行的法律恐怕也沒(méi)有此規定。既然如此,當地派出所為什么無(wú)法加蓋政審公章呢?
■不應剝奪學(xué)生受教育權
24日,記者就此事電話(huà)采訪(fǎng)了中國青年政治學(xué)院副教授周澤,周澤認為,無(wú)論是以父母上訪(fǎng)為由,還是因為父母曾因鄰里糾紛被拘留,都不應剝奪子女受教育的權利。
周澤表示,盡管父母因鄰里糾紛被行政拘留,但是子女不應受到影響。這與子女受教育完全是兩回事!柏熑巫载撌欠ㄖ频幕驹瓌t。我們不應該因為父母犯過(guò)錯誤,就剝奪其子女受教育的權利!
另外,因父母上訪(fǎng)導致子女不能通過(guò)政審,不僅直接侵害了當事學(xué)生的受教育權,也間接損害了公民的申訴、控告等憲法規定的公民權利。我國憲法規定,“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務(wù)”,教育法也規定,“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機會(huì )”。受教育權作為公民的基本權利,不可以任何理由加以剝奪。
此外,群眾上訪(fǎng)是行使憲法規定的批評、建議、申訴、控告、檢舉等權利的體現。公安機關(guān)因為公民上訪(fǎng),而使其子女不能通過(guò)政審,實(shí)際上是對行使申訴、控告、檢舉等權利的公民進(jìn)行變相打擊報復,是嚴重的違法行為。以父母上訪(fǎng)為由使學(xué)生不能通過(guò)政審,在某種意義上,是在以公民的子女為人質(zhì),脅迫他們的父母,使他們不敢行使申訴、控告、檢舉的權利。這實(shí)際上是變相剝奪公民的申訴、控告、檢舉權利,值得警惕!
■相關(guān)鏈接
《關(guān)于軍隊院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生和軍隊接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生政治條件的規定》中提到,軍隊院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生和軍隊接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生政治條件規定如下:
熱愛(ài)中國共產(chǎn)黨,熱愛(ài)社會(huì )主義祖國,熱愛(ài)人民,熱愛(ài)人民軍隊,擁護黨的路線(xiàn)、方針、政策,遵守國家憲法和法律,歷史清白,政治可靠,作風(fēng)正派,思想進(jìn)步,品德優(yōu)良,全心全意為人民服務(wù),決心為保衛祖國、保衛人民和平勞動(dòng)而志愿獻身國防事業(yè)。具有下列情形之一的,不予錄取和接收:
一、對中國共產(chǎn)黨和社會(huì )主義制度有不滿(mǎn)言行的。
二、泄露黨、國家和軍隊秘密的;與出逃國外、境外或在國外、境外參加間諜和反動(dòng)組織的直系親屬關(guān)系密切,政治上可疑的。
三、組織、參加境內外危害國家安全的組織,以及帶有黑社會(huì )性質(zhì)的組織(以當地公安部門(mén)認定的為準)的;組織、支持非法集會(huì )、游行、示、靜坐、絕食、罷課等活動(dòng)的。
四、被判徒刑、拘役、管制和被剝奪政治權利的;被依法勞動(dòng)教養、行政拘留過(guò)的;因違法犯罪正在受偵查、起訴、審判而未結案的,以及司法部門(mén)正在調查、控制的犯罪嫌疑人;因民事、經(jīng)濟等方面糾紛的訴訟尚未解決的。
五、參加過(guò)“法輪功”以及被公安部門(mén)確定為對社會(huì )有危害的氣功組織的;直系親屬、直接撫養者或其他關(guān)系密切的旁系親屬系“法輪功”、對社會(huì )有危害氣功組織的骨干分子,或頑固不化、繼續堅持錯誤立場(chǎng)的。
六、有流氓、偷盜、搶劫、詐騙、賭博、走私販私、賣(mài)淫嫖娼、吸食毒品、制作販賣(mài)傳播淫穢物品等違法行為的。
七、篤信宗教、多次參加宗教組織活動(dòng)的。
八、道德品質(zhì)不好,組織紀律差,犯有嚴重錯誤受過(guò)處分的。
九、刺有非民族風(fēng)俗習慣的文身圖案和“字”、“點(diǎn)”,并帶有政治性問(wèn)題或屬于犯罪團伙標志的。
十、直系親屬、關(guān)系密切的旁系親屬或其他直接撫養者中,被判刑或受過(guò)組織處理,而本人不能正確對待的。
十一、由于其他原因,其現實(shí)表現難以查清的。