因支付經(jīng)濟補償金、賠償金發(fā)生的爭議

　　案例：申訴人于2003年8月6日到被訴人處工作，與被訴人簽訂了期限自2003年8月6日起至2007年7月31日止的勞動(dòng)合同，約定申訴人從事銷(xiāo)售工作；合同第51條約定：“甲方違反國家和本合同約定解除合同的，……甲方應按本合同未履行期限（月）乘以本人解除合同前六個(gè)月平均工資收入的30％（高不超過(guò)百分之一百），支付乙方違約金�！�2006年2月22日，被訴人以經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化為由（但未提交其經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化的相關(guān)證據），書(shū)面通知申訴人自2006年2月23日起解除雙方的勞動(dòng)合同，并表示將向申訴人支付相當于四個(gè)月工資的經(jīng)濟補償金33587.50元和尚未發(fā)放的2006年2月份22天的日工資；申訴人不同意被訴人計算經(jīng)濟補償金的方式，訴至仲裁委。

 

　　申訴人要求被訴人：1、支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟補償金497952元及50％的額外經(jīng)濟補償金248976元；2、支付解除勞動(dòng)合同違約金61200元；3、按一個(gè)月工資支付未提前1個(gè)月通知解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟補償金12000元。

 

被訴人辯稱(chēng)：被訴人應當支付申訴人違約金，其余的仲裁請求均不成立。

 

仲裁委裁決：1，被訴人支付申訴人違約金四萬(wàn)六千二百七十元八角；2，駁回申訴人的其他仲裁請求。

 

經(jīng)濟補償金、違約金和賠償金是勞動(dòng)爭議案件中經(jīng)常使用而又極易被混淆的三個(gè)概念。

 

一、經(jīng)濟補償金

 

經(jīng)濟補償金是指用人單位依法在合同有效期內解除勞動(dòng)合同給付勞動(dòng)者的一種補償。

 

（一）需要支付經(jīng)濟補償金的情形

 

支付經(jīng)濟補償金的法定情形在《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟補償辦法》（勞部發(fā)[1994]481號）、《山東省勞動(dòng)合同條例》和《關(guān)于＜國營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度暫行規定＞廢止后有關(guān)終止勞動(dòng)合同支付生活補助費問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（青勞社[2002]9號）等法律法規中作出了具體的規定。經(jīng)濟補償金的適用范圍分為兩種：一是有上限的經(jīng)濟補償。發(fā)生下列情況之一的，企業(yè)可根據勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿(mǎn)一年發(fā)給相當于一個(gè)月工資的經(jīng)濟補償金，多不超過(guò)十二個(gè)月。1、經(jīng)勞動(dòng)合同當事人協(xié)商一致，由企業(yè)解除勞動(dòng)合同的；2、職工不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓或者調整工作崗位仍不能勝任工作。二是無(wú)上限的經(jīng)濟補償。發(fā)生下列情況之一的，企業(yè)根據職工在本單位工作年限，每滿(mǎn)一年發(fā)給相當于一個(gè)月的經(jīng)濟補償金，但沒(méi)有高數額的限制。1、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動(dòng)，迫使勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的； 2、用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報酬或者提供勞動(dòng)條件，迫使勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的；3、勞動(dòng)者患病或者非因工負傷，醫療期滿(mǎn)后不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作，用人單位提出解除勞動(dòng)合同的；4、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達成協(xié)議，用人單位提出解除勞動(dòng)合同的；5、用人單位裁減人員，與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的；6、用人單位被撤銷(xiāo)或者解散，與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的。

 

比如：甲在某外資企業(yè)工作期間患病，醫療期滿(mǎn)后，不能從事原工作，也不能從事單位另行安排的工作，這種情況下單位可以與甲解除勞動(dòng)合同，但單位必須按照每滿(mǎn)1年給予甲本人1個(gè)月工資收入的經(jīng)濟補償金。

 

（二）經(jīng)濟補償金的性質(zhì)

 

經(jīng)濟補償金是勞動(dòng)法上一項極有特色的制度，充分體現了勞動(dòng)法對勞動(dòng)者傾斜保護的原則和目的。關(guān)于經(jīng)濟補償金的性質(zhì)，主要有三種學(xué)說(shuō)：

 

1，勞動(dòng)貢獻補償說(shuō)。經(jīng)濟補償金是對勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續期間為用人單位所作貢獻的積累給予的補償，是對勞動(dòng)者過(guò)去勞動(dòng)內容和成果的肯定。因此，計算經(jīng)濟補償金的依據主要是勞動(dòng)者在本單位連續不間斷工作的時(shí)間。2，法定違約金說(shuō)。經(jīng)濟補償金主要適用于用人單位依法行使單方解除權情形，是國家為保障勞動(dòng)者的合法權益而強行干涉用人單位與勞動(dòng)者之間合同的結果，是企業(yè)未能履行勞動(dòng)合同規定的義務(wù)所承擔的責任。3，社會(huì )保障說(shuō)或社會(huì )保障金說(shuō)�；�于憲法、勞動(dòng)法對公民生存權保護的需要，國家要求用人單位在解除勞動(dòng)合同時(shí)必須支付給勞動(dòng)者一定的經(jīng)濟補償，以幫助勞動(dòng)者渡過(guò)生活費用和醫療費用無(wú)來(lái)源的失業(yè)階段，保障勞動(dòng)者權益。

 

（三）經(jīng)濟補償金的計算

 

經(jīng)濟補償金的計算方式是勞動(dòng)者的月工資×工作年限（某些情形下多不能超過(guò)12個(gè)月）

 

這里勞動(dòng)者的月工資是指用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況下勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)合同前十二個(gè)月的平均工資。根據《山東省勞動(dòng)合同條例》第二十七條“勞動(dòng)者月工資低于用人單位月平均工資的，按照用人單位月平均工資的標準計算經(jīng)濟補償金；用人單位月平均工資低于當地人民政府規定的低工資標準的，勞動(dòng)者的經(jīng)濟補償金應當按照當地低工資標準計算�！�…”之規定，如果勞動(dòng)者月工資低于用人單位月平均工資的，按照用人單位月平均工資的標準計算經(jīng)濟補償金；用人單位月平均工資低于當地人民政府規定的低工資標準的，勞動(dòng)者的經(jīng)濟補償金應當按照當地低工資標準計算。

 

另外，根據《青島市勞動(dòng)合同管理規定》（青島市人民政府令第53號）第三十八條“經(jīng)濟補償金和醫療補助費的計算標準，按用人單位正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月實(shí)得平均工資計算，不滿(mǎn)12個(gè)月的按勞動(dòng)者實(shí)際工作月數的月實(shí)得平均工資計算�！敝�規定，計算經(jīng)濟補償金的平均工資應為實(shí)得工資。

 

二、違約金

 

違約金是勞動(dòng)合同當事人事先約定的違約方給守約方支付的固定金額。

 

比如：乙在，某公司工作，雙方簽訂了期限為五年的勞動(dòng)合同，合同中約定任何一方違反合同約定提前解除勞動(dòng)合同的，需要支付對方3萬(wàn)元人民幣。這3萬(wàn)元人民就是違約金。

 

（一）違約金的性質(zhì)

 

違約金是合同法規定的違約救濟的重要方式之一，是指違反合同時(shí)所應承擔的經(jīng)濟責任。但在勞動(dòng)合同中，違約金是否作為勞動(dòng)合同的違約責任的承擔方式，各國法律的規定不盡相同，有的國家按照合同法的原理認可違約金條款，有的國家則在法律上禁止勞動(dòng)合同約定違約金的數額，而我國《勞動(dòng)法》未對這一違約責任的方式作出規定，但在勞動(dòng)合同的實(shí)踐中，違約金作為承擔違約責任的方式被普通適用。違約金是對違反勞動(dòng)合同所承擔的責任，具有懲罰的性質(zhì)。

 

（二）違約金的確定

 

違約金的存在與否以及金額多少取決于雙方勞動(dòng)合同的約定。但是根據民法的公平原則，合同的任何約定不能顯失公平，勞動(dòng)合同也如此。因此違約金的數額應當與用人單位對員工的付出以及員工的工資相聯(lián)系，遵循公平、合理原則，不能漫天要價(jià)。雙方對違約金的數額發(fā)生爭議時(shí)，仲裁員或法官可以根據事實(shí)和經(jīng)驗判斷裁斷一個(gè)合理的數額。

 

各地出臺的勞動(dòng)合同條例或規定，對違約金也是采取了各種不同的態(tài)度。北京對違約金的數額作出了限制，《北京市勞動(dòng)合同規定》第十九條規定：“訂立勞動(dòng)合同可以約定勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同的違約責任，勞動(dòng)者向用人單位支付的違約金多不得超過(guò)本人解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的工資總額。但勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的除外�！鄙虾�、江蘇等地則對違約金限定于兩種情形，違反服務(wù)期約定的和違反保守商業(yè)秘密約定的�！督�蘇省勞動(dòng)合同條例》第十八條規定：“當事人可以對雙方的違約行為約定違約金。約定違約金應當遵循公平原則，根據勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬等因素合理確定。對勞動(dòng)者的違約行為約定違約金的，僅限于下列情形：（一）違反服務(wù)期約定的；（二）違反保守商業(yè)秘密或者競業(yè)限制約定的�！�

 

三、賠償金

 

賠償金是指在勞動(dòng)合同的解除、終止過(guò)程中，用人單位或勞動(dòng)者因自己的違法或違約行為而向對方支付的經(jīng)濟損失賠償費用。賠償金大多以法律規定為依據，強調的是過(guò)錯責任。即使勞動(dòng)合同中沒(méi)有約定，也可能發(fā)生賠償金�！吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》第九十九條規定：“用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，對原用人單位造成經(jīng)濟損失的，該用人單位應當依法承擔連帶賠償責任�！钡谝话倭愣�條規定：“勞動(dòng)者違反本法規定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項，對用人單位造成經(jīng)濟損失的，應當依法承擔賠償責任�！眲趧�(dòng)部《違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規定的賠償辦法》規定：用人單位有下列情形之一，對勞動(dòng)者造成損害的，應賠償勞動(dòng)者損失：一、用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同，即招用后故意不按規定訂立勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)合同到期后故意不及時(shí)續訂勞動(dòng)合同的；二、由于用人單位的原因訂立無(wú)效勞動(dòng)合同，或訂立部分無(wú)效勞動(dòng)合同的；三、用人單位違反規定或勞動(dòng)合同的約定侵害女職工或未成年工合法權益的；四、用人單位違反規定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同的。

 

賠償金的數額并非以勞動(dòng)合同約定數額來(lái)計算，而按照直接經(jīng)濟損失額為依據計算。比如：企業(yè)招用尚未解除勞動(dòng)合同的職工，對原用人單位造成經(jīng)濟損失的，除該職工承擔直接賠償責任外，該企業(yè)應當承擔連帶賠償責任，需要向原用人單位賠償下列損失：一、對生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成的直接經(jīng)濟損失；二、因獲取商業(yè)秘密給原用人單位造成的經(jīng)濟損失。

 

綜上，本案被訴人應當向申訴人支付的是違約金而并非經(jīng)濟補償金。