8月24日提請十一屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議再次審議的關(guān)于修改部分法律的決定草案中,對《中華人民共和國計量法》等四部法律中有關(guān)“投機倒把”“投機倒把罪”的規定予以刪去并作出了修改。相比上一次刑法修訂時(shí)取消“投機倒把罪”已經(jīng)12年。在進(jìn)入21世紀后的第九年,中國的現行法律中,終于不再有“投機倒把”這個(gè)經(jīng)濟罪名了。
如果將時(shí)間的輪盤(pán)倒轉回1956年,時(shí)任國務(wù)院副總理的陳云,曾在一次全國性的經(jīng)濟部門(mén)領(lǐng)導會(huì )議上說(shuō)過(guò)這樣一句話(huà):“任何一個(gè)商人只要有機會(huì ),都會(huì )投機倒把,能撈一把就撈一把!标愒普f(shuō)這話(huà)之前幾年,在上海辦過(guò)轟動(dòng)全國的打擊“投機倒把”商人的案件。在此后的40年間,商人和經(jīng)商這兩個(gè)字眼,一直被牢牢的與“投機倒把”聯(lián)系在一起。
時(shí)代的進(jìn)步總是先于法條文字的更迭,在私產(chǎn)入憲、民營(yíng)企業(yè)家入黨的今天,再提“投機倒把罪”早已不合時(shí)宜。因此,對此次徹底從現行法律中消除“投機倒把”的修法舉動(dòng),怎么褒獎都不算過(guò)分。至少,若是再發(fā)生類(lèi)似兩年前“月球大使館總裁”李某叫賣(mài)月球土地的行為藝術(shù),不會(huì )再被冠以“投機倒把”罪名。
在我們滿(mǎn)懷法治希望目送“投機倒把罪”壽終正寢的時(shí)候,重新認識一下當年白紙黑字上的“投機倒把罪”也許對認識今天不無(wú)益處。
比如,已經(jīng)成為過(guò)去式的《投機倒把行政處罰條例》第三條是這樣寫(xiě)的:“以牟取非法利潤為目的,違反國家法規和政策,擾亂社會(huì )主義經(jīng)濟秩序的下列行為,屬于投機倒把行為”,其中適用情況包括“制造、推銷(xiāo)冒牌商品、假商品、劣質(zhì)商品,坑害消費者,或者摻雜使假、偷工減料情節嚴重的”;“壟斷貨源、欺行霸市、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)的”等等十一項行為。
如果仔細對比一下,就會(huì )驚訝地發(fā)現,這兩年民怨沸騰的房地產(chǎn)市場(chǎng)竟有如此多的情形符合該《條例》的適用規定。劣質(zhì)的樓房變成了聯(lián)排平房,樓房倒塌,兩樓“接吻”,圍墻傾斜……看慣了今天社會(huì )新聞悲喜劇的人們,怕是沒(méi)有幾個(gè)人想起來(lái),如此種種,早應該落入“投機倒把罪”的法網(wǎng)吧?
當然,存在著(zhù)“逝去的”投機倒把行為的市場(chǎng)不單單是房地產(chǎn),也不單單是壟斷企業(yè)。筆者也無(wú)意開(kāi)法治進(jìn)步的倒車(chē),不識時(shí)務(wù)的呼吁留住“投機倒把罪”。只是想點(diǎn)出一個(gè)再簡(jiǎn)單不過(guò)的常識:在建設遵循法治原則的市場(chǎng)經(jīng)濟已成一國共識的今天,廢除“投機倒把罪”易,根除“投機倒把”的惡行難。
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