中新網(wǎng)12月24日電 受?chē)鴦?wù)院委托,人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民24日向全國人大常委會(huì )報告促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作情況。尹蔚民表示,去年來(lái)國際金融危機在對中國經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重影響的同時(shí),也給中國就業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。
尹蔚民在報告中表示,去年以來(lái),由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機,在對我國經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重影響的同時(shí),也給我國就業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。主要表現在四個(gè)方面:
一,勞動(dòng)力供大于求的矛盾進(jìn)一步加劇。今年全年需要就業(yè)的人員總數超過(guò)2400萬(wàn)。按照8%的經(jīng)濟增長(cháng)速度,供求缺口1200萬(wàn)左右。
二,一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,就業(yè)崗位不穩定。據對15個(gè)城市513家企業(yè)的持續監測,去年10月到今年3月,崗位流失情況嚴重,累計減幅達8%以上。城鎮登記失業(yè)率自去年第四季度后,上升了0.3個(gè)百分點(diǎn),達到4.3%。登記失業(yè)人數首次突破900萬(wàn),達915萬(wàn)人。
三,經(jīng)濟增速減緩,對就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱。去年第四季度,城鎮新增就業(yè)月均59萬(wàn)人,低的12月為38萬(wàn)人,遠低于前三季度月均104萬(wàn)的水平。據對80個(gè)城市職業(yè)供求情況監測,從去年第三季度起,崗位空缺小于求職人數,大差距為83︰100,今年3月為86︰100。
四,大學(xué)生、農民工和困難群體就業(yè)矛盾更加突出。一是今年應屆高校畢業(yè)生達611萬(wàn),加上歷年累積的未就業(yè)畢業(yè)生,需要就業(yè)的高校畢業(yè)生超過(guò)700萬(wàn)人。受金融危機影響,企業(yè)用人需求減少,到今年5月底,進(jìn)校招聘崗位數低于去年同期二成。二是農民工首當其沖受到影響,春節前提前、集中返鄉農民工總數達7000萬(wàn),為全部進(jìn)城務(wù)工農民工的50%左右,其中有1000多萬(wàn)失去工作而返鄉。三是在整體就業(yè)趨緊的情況下,“4050”人員、零就業(yè)家庭、殘疾人等群體實(shí)現就業(yè)難度更大。2008年四季度,就業(yè)困難人員月均實(shí)現就業(yè)8萬(wàn)人,遠低于前三季度月均13萬(wàn)人的水平。
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