●在市場(chǎng)格局已發(fā)生深刻變化、人們對優(yōu)質(zhì)高教資源需求日趨旺盛的今天，民辦高校繼續走外延擴張之路、盲目搞低水平重復建設，已注定沒(méi)有出路。我國民辦高等教育存量調整和增量增長(cháng)，都必須也只能走內涵式發(fā)展道路。
●資源的局限性，決定了民辦高校必須面向社會(huì )、開(kāi)放辦學(xué)，通過(guò)細分市場(chǎng)，找準學(xué)校定位，在學(xué)科設置和專(zhuān)業(yè)建設上，與同類(lèi)院校實(shí)行錯位競爭、差異發(fā)展，強化特色，打造品牌，滿(mǎn)足多樣化的教育需求，同時(shí)要主動(dòng)尋求聯(lián)合重組，優(yōu)化資源配置，增強學(xué)校實(shí)力和后勁。
近年來(lái)，受高等教育適齡人口減少、各類(lèi)高等院校數量增多以及國家高等學(xué)校招生政策調整等因素影響，民辦高等教育行業(yè)競爭不斷加劇，不少民辦高校尤其是從事非學(xué)歷教育的民辦高等教育機構的招生，遭遇了很大困難，其生存和發(fā)展正面臨著(zhù)前所未有的挑戰和壓力。
透視我國民辦高校招生困難背后的深層原因，其中固然有著(zhù)各種各樣的主客觀(guān)因素，但筆者以為，根本的一個(gè)原因，則是市場(chǎng)需求的變化所引發(fā)的高等教育資源供求關(guān)系的調整所致。
首先，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，在普通高等學(xué)校擴招政策中止和公辦高校持續大規模發(fā)展“擠出效應”的雙重影響下，我國民辦高等教育已經(jīng)從“賣(mài)方市場(chǎng)”轉向“買(mǎi)方市場(chǎng)”，從整體性教育資源短缺轉變?yōu)閰^域性教育資源過(guò)剩。
其次，隨著(zhù)國內產(chǎn)業(yè)不斷升級以及受金融危機等因素影響，社會(huì )對教育產(chǎn)品和教育服務(wù)的現實(shí)需求也發(fā)生了較大遷移，突出表現在崗位要求提高和就業(yè)壓力增大等方面，這就對民辦院校當前較為粗放的人才培養模式形成了挑戰。
再其次，人們的教育消費觀(guān)念隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步也發(fā)生了很大變化，由“有書(shū)讀”就行，發(fā)展到要“讀好書(shū)”，對優(yōu)質(zhì)高等教育服務(wù)的選擇性明顯增強，這就在教育品質(zhì)上對各級各類(lèi)高等教育的提供者提出了更高要求。
后，近年來(lái)民辦高等教育的替代品也顯著(zhù)增加了，例如出國留學(xué)、網(wǎng)絡(luò )學(xué)習、社區教育、在職培訓等各種形式的教育服務(wù)不斷涌現，都對現有民辦高等教育機構構成了強有力的競爭。
民辦高校出現招生困難乃至關(guān)停倒閉，是上述諸因素共同作用的必然結果，應該說(shuō)也是一種正�，F象。其實(shí)，民辦高校出現招生困難，反映出的是民辦高校的一種生存狀態(tài)。反觀(guān)我國民辦高校成長(cháng)歷程，多數學(xué)校初期走的都是負債經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)展的路子，由于舉辦者投入有限，學(xué)校收入結構單一，加上所能提供的教育產(chǎn)品附加值不高，又少有政府資助和社會(huì )捐贈，因此辦學(xué)資金普遍非常緊張，在很大程度上只能依靠規模擴張來(lái)維持自身的運行和發(fā)展。這樣一種發(fā)展模式，在高教資源相對短缺的年代，也許是可行并且有效的。然而，在市場(chǎng)格局已發(fā)生深刻變化、人們對優(yōu)質(zhì)高教資源需求日趨旺盛的今天，民辦高校繼續走外延擴張之路、盲目搞低水平重復建設，已注定沒(méi)有出路。
理論和實(shí)踐表明，新時(shí)期，我國民辦高等教育存量調整和增量增長(cháng)，都必須也只能走內涵式發(fā)展道路，即要從單純注重規模擴張轉向更多注重質(zhì)量提升、特色培育和品牌塑造。唯有如此，民辦高等教育才能在新的競爭態(tài)勢中，求得更好的生存和發(fā)展。為此，就學(xué)校層面而言，當前和今后一個(gè)時(shí)期應在以下幾方面苦練內功，尋求突破：
一要突出教育公益性，尊重教育規律，始終將培養人才而不是追求營(yíng)利作為民辦高校的首要任務(wù)。民辦高等教育也是社會(huì )主義公益性事業(yè)。民辦高校的舉辦者及辦學(xué)者只有秉持教育的公益屬性，不以營(yíng)利為目的，始終將培養合格人才作為學(xué)校的首要任務(wù)，才能取得政府和社會(huì )各界的理解與支持；只有切實(shí)按照教育規律辦事，杜絕教育經(jīng)營(yíng)中的短期行為，才能做到科學(xué)管理，確保學(xué)校健康發(fā)展。
二要以市場(chǎng)為導向，適應需求，準確定位，著(zhù)力打造自身的核心競爭力。資源的局限性，決定了民辦高校必須面向社會(huì )、開(kāi)放辦學(xué)，通過(guò)細分市場(chǎng)，找準學(xué)校定位，在學(xué)科設置和專(zhuān)業(yè)建設上，與同類(lèi)院校實(shí)行錯位競爭、差異發(fā)展；同時(shí)揚長(cháng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢，強化特色，打造品牌，努力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)化的教育服務(wù)，滿(mǎn)足多樣化的教育需求，才能占據市場(chǎng)競爭的主動(dòng)地位和制高點(diǎn)。
三要堅持多管齊下，多渠道籌措辦學(xué)資金，減少對學(xué)費的過(guò)度依賴(lài)。實(shí)踐中，部分民辦高校已在“以產(chǎn)養教、以教促產(chǎn)”方面探索了不少好的經(jīng)驗。如有的民辦高校舉辦者在集團化、多層次辦學(xué)方面取得了成功，有的舉辦者以教育為依托、立足專(zhuān)業(yè)辦實(shí)業(yè)獲得了好收益，有的舉辦者則借助學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)在其他商業(yè)投資上獲取了便利和回報。這些做法都為學(xué)校發(fā)展贏(yíng)得了寶貴的資金支持。
四要主動(dòng)尋求聯(lián)合重組，優(yōu)化資源配置，增強學(xué)校實(shí)力和后勁。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，一些民辦高校在激烈的行業(yè)競爭中因不能很好適應市場(chǎng)需求而被淘汰出局，是在所難免的事。對于具有長(cháng)遠眼光的民辦高校舉辦者而言，不應坐以待斃，而應積極作為，既可通過(guò)與同類(lèi)院校進(jìn)行資源重組、要素整合或戰略聯(lián)盟等方式，鞏固發(fā)展優(yōu)勢；也可通過(guò)行業(yè)轉換（如從自考助學(xué)改為專(zhuān)業(yè)培訓）、業(yè)務(wù)縮減乃至資產(chǎn)轉讓等方式，謀求新的發(fā)展。
五要依法、規范、誠信辦學(xué)，重塑良好的公眾形象和社會(huì )聲譽(yù)。部分民辦高校招生不好的一個(gè)重要原因，還在于其辦學(xué)不規范、不誠信，社會(huì )聲譽(yù)不佳。為此，民辦高校務(wù)必要做到依法、規范、誠信辦學(xué)，在整個(gè)辦學(xué)活動(dòng)中，要始終做到遵章守紀，摒棄一切失范行為，重質(zhì)量、講誠信、樹(shù)品牌，努力辦好“讓黨和政府放心，讓人民滿(mǎn)意”的教育，以取信于人民大眾，重塑良好的社會(huì )形象和社會(huì )聲譽(yù)。
誠然，招生問(wèn)題是民辦高校發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，但并非全部問(wèn)題。對于民辦高等教育而言，當前為短缺且亟需改善的，乃是制度環(huán)境和生存空間問(wèn)題。這既需要政府在法制建設、政策供給、教育規劃、資源配置和市場(chǎng)監管等方面，本著(zhù)正義、民主和平等的精神，推出更多、更務(wù)實(shí)的舉措，以促進(jìn)和規范民辦高等教育的健康發(fā)展；同時(shí)也需要社會(huì )各方面更加理性地看待民辦高等教育的現實(shí)意義及存在問(wèn)題，從而為民辦高等教育的和諧發(fā)展創(chuàng )設一個(gè)更加寬松的外部環(huán)境。
《中國教育報》2009年12月27日第4版
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