近日有網(wǎng)民爆料:廣東和平縣縣長(cháng)王再華在《廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》正式實(shí)施前,突擊特批200人進(jìn)入事業(yè)單位,并收取每人5萬(wàn)元的好處費。而王縣長(cháng)否認特批為收錢(qián),稱(chēng)求情者太多,大多數人是和平縣的干部,其中包括一些老領(lǐng)導,“得罪不起”。(2月6日《南方農村報》)
貌似比竇娥還冤!既然人家王縣長(cháng)是“人在江湖,身不由己”,我們咋還好責怪呢?當然你可以說(shuō),這多半是王縣長(cháng)的開(kāi)脫之詞,但話(huà)里話(huà)外,未必不折射了某種官場(chǎng)生態(tài):在一個(gè)人情關(guān)系無(wú)比重要的社會(huì )里,官員“謀人”比“謀事”還要重要:不怕你犯錯誤,就怕你站錯隊;哪怕得罪制度得罪人民,也不能得罪老領(lǐng)導。于是乎,“昨天還在擺地攤,今天就到學(xué)校任職”―――倒也很符合權力點(diǎn)石成金的無(wú)盡妙處。
“人家有的是背景,我們有的是背影!标P(guān)于走后門(mén)的“權力就業(yè)”,這些年說(shuō)得多了。尤其在公務(wù)員公開(kāi)招考“門(mén)檻”抬高之后,有的事業(yè)單位更成了安排領(lǐng)導子女的地方,“沒(méi)有市級領(lǐng)導簽字都進(jìn)不去”。不但工資跟公務(wù)員沒(méi)差別,還可以以其他名義搞好福利待遇,也就難怪溫州市某個(gè)區,“為穩定干部隊伍”發(fā)文安排干部子女進(jìn)事業(yè)單位就業(yè)這等天下奇聞了。從大道理上講,我們可以輕而易舉地譴責王縣長(cháng)們:當官不為民做主,不如回家賣(mài)紅薯,不想得罪人你做什么官!但于實(shí)際中,我們卻很難阻止他們,習慣性地從自身利益大化出發(fā)來(lái)“平衡”選擇―――既然得罪老領(lǐng)導有風(fēng)險,得罪老百姓啥事也沒(méi)有,反倒還能撈些好處,何樂(lè )而不為?
還記得去年河北武安市教育局局長(cháng)馮云生離任后上演的“后瘋狂”嗎?他利用手中即將失去的權力,簽署大批調令,謀取巨大利益。這類(lèi)“突擊提拔”的鬧劇,折射出一個(gè)共同的命題,那就是事業(yè)單位的人事制度改革一定要加快,要找對方向。在現有制度中,不少事業(yè)單位的聘用,仍然是自行確定名單后打報告給“有關(guān)領(lǐng)導”審批。這就為“關(guān)系戶(hù)”提供了可趁之機。據王縣長(cháng)所說(shuō),他也“很無(wú)奈”―――很多事業(yè)單位只有一個(gè)崗位,卻有四五個(gè)人排隊在等,無(wú)論誰(shuí)獲得這個(gè)崗位,都不可能平息別人的意見(jiàn)。這也正常,既然大家都知道程序只是做做樣子,決定權在你大領(lǐng)導手里,不圍著(zhù)你“求情”圍誰(shuí)去?
往好的地方想:和平縣這次為什么會(huì )上演后的瘋狂?不正是那些有權的有錢(qián)的有關(guān)系有門(mén)路的,想打擦邊球,要趕在“事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法”實(shí)施之前,抓緊擠進(jìn)隊伍里來(lái)嗎?此辦法一經(jīng)實(shí)施,六萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位自行招聘的閘門(mén)將會(huì )關(guān)閉,他們也就缺少了發(fā)揮“背景”的機會(huì )。他們所怕的,或許正是可能管用的:只有采取貨真價(jià)實(shí)的公開(kāi)招聘人事改革,王縣長(cháng)們才不會(huì )為平息領(lǐng)導們的“招呼”而左右為難,才不必煩惱地去衡量到底應該“得罪”誰(shuí)。
今年初來(lái)自人保部的數據稱(chēng),目前推行聘用制度的事業(yè)單位數、已簽訂聘用合同的人員數均占總數的74%,事業(yè)單位有望年內完成聘用制改革。但此類(lèi)“得罪不起”的新聞則提醒我們:不能只看有多少比例的人“簽訂了聘用合同”,就來(lái)斷定事業(yè)單位的人事制度改革取得了怎樣的成果,走到了怎樣的階段。簽合同容易,實(shí)現公開(kāi)、公平的競爭聘用難,打破“權力就業(yè)”的現狀更難;蛟S,光靠“聘用制度”是不夠的,還必須輔以信息公開(kāi)―――先做到事業(yè)單位的用人狀況完全公開(kāi),接受社會(huì )監督,并輔助以“誰(shuí)簽字誰(shuí)負責”、“誰(shuí)違規問(wèn)責誰(shuí)”,王縣長(cháng)們才能在利益的天平上充分掂量出誰(shuí)比誰(shuí)更“得罪不起”,才能為了烏紗帽而敢于直面“求情的老領(lǐng)導”。(來(lái)源:華商報)
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