1. 養老保險
2. 反腐倡廉
3. 依法拆遷
4. 調控房?jì)r(jià)
5. 貧富差距
6. 就業(yè)問(wèn)題
7. 醫療改革
8. 司法公正
9. 民主監督
10. 教育公平
舉國關(guān)注的2010年全國兩會(huì )將在北京召開(kāi)。今年兩會(huì )百姓關(guān)注哪些話(huà)題?有什么期待?從1月22日開(kāi)始,人民日報政治文化部和人民網(wǎng)就關(guān)系百姓生活的熱點(diǎn)問(wèn)題,聯(lián)合開(kāi)展“2010兩會(huì )調查”。
本次調查,涉及反腐倡廉、貧富差距、房?jì)r(jià)、醫改、司法公正、教育公平、就業(yè)、拆遷、戶(hù)籍改革等多個(gè)一直受到網(wǎng)友關(guān)注的熱點(diǎn)。同時(shí),這次調查還新增了多個(gè)候選熱詞:網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò )掃黃、低碳經(jīng)濟等。網(wǎng)友紛紛通過(guò)跟帖、留言和投票等形式參與調查。
今年的兩會(huì )調查是人民日報政治文化部(過(guò)去由原國內政治部)與人民網(wǎng)進(jìn)行的第九次合作,公眾關(guān)注度和投票人數逐年遞增,兩會(huì )調查已成為本報與人民網(wǎng)兩會(huì )報道的一大品牌。
81%網(wǎng)友——
退休“雙軌制”不合理
○“雙軌制”有悖社會(huì )公平
○社保要加快全國聯(lián)網(wǎng)
○盡可能縮小養老金差距
截至2月23日15時(shí),在眾多熱點(diǎn)選項中,“養老保險”超過(guò)前兩屆冠軍“反腐倡廉”,首次名列網(wǎng)友關(guān)注熱詞排行榜榜首。
調查顯示,81%的網(wǎng)友認為企事業(yè)單位和公務(wù)員養老制度實(shí)行“雙軌制”非常不合理;在社會(huì )保障制度中,45%的網(wǎng)友關(guān)心四項基本社會(huì )保障制度(養老、醫療、失業(yè)、工傷);而在養老、醫療、失業(yè)等各項城鎮職工社會(huì )保障制度中,近半數網(wǎng)友關(guān)心養老保險。
網(wǎng)友留言絕大部分是圍繞現行社保制度的“雙軌制”展開(kāi),有網(wǎng)友提出,“要廢除'雙軌制’,讓公務(wù)員、事業(yè)單位人員與企業(yè)退休職工退休養老金基本一致,相差不要太多,否則即是人為地擴大收入差距!庇芯W(wǎng)友認為,退休金“雙軌制”是典型的造成貧富差距的“歪政策”,許多網(wǎng)友呼吁廢除有悖社會(huì )公平的退休工資“雙軌制”。
對于社保聯(lián)網(wǎng),不少網(wǎng)友認為,養老、醫療等保險要加快全國聯(lián)網(wǎng)。許多網(wǎng)友認為應加大養老保險的執行力度,對拒不為職工繳納社會(huì )保險的單位應有嚴格的懲罰措施。
有網(wǎng)友希望省級社保單位按退休時(shí)間和退休時(shí)工齡制訂一個(gè)社保工資標準,盡可能縮小地區間養老金差距。
70%網(wǎng)友——
縣處級干部腐敗應關(guān)注
○反腐應深入基層
○加大腐敗懲處力度
○反腐不能僅靠紀檢
今年“兩會(huì )調查”中,“反腐倡廉”位于熱詞排行第二位。半數網(wǎng)民認為,目前的懲處力度不夠、機制不健全和監督不力是腐敗現象繼續滋生蔓延的重要原因。
在回答“當前消極腐敗現象突出的問(wèn)題有哪些”時(shí),貪污受賄、跑官要官、黨員干部生活作風(fēng)腐化墮落、用公款互相宴請、大吃大喝分列前四位。55%的網(wǎng)友認為公檢法領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗更為突出。
70%的網(wǎng)友認為,縣處級干部的腐敗問(wèn)題嚴重,其次為地廳級干部和鄉科級干部。有網(wǎng)友留言說(shuō),目前反腐敗的盲區在基層,希望從基層加大反腐敗力度,對腐敗實(shí)行零容忍制度。
有網(wǎng)友提出,反腐敗不能僅僅依靠紀檢部門(mén)的力量,因為“腐敗太多,而警力不夠”,反腐敗的真正力量在民間,在廣大人民群眾之中,應依靠人民群眾的力量進(jìn)行有效的監督。為推進(jìn)廉潔從政,半數網(wǎng)民認為應“發(fā)揮輿論監督和群眾監督的力量”。
85%網(wǎng)友——
加大房地產(chǎn)調控力度
○六成網(wǎng)友自認“蝸居族”
○打擊房地產(chǎn)行業(yè)腐敗
○網(wǎng)友力挺開(kāi)征物業(yè)稅
調查顯示,網(wǎng)友對“調控房?jì)r(jià)”的關(guān)注熱度排在受網(wǎng)友關(guān)注的十大問(wèn)題第四位,其中85%參與調查的網(wǎng)友呼吁政府加大房?jì)r(jià)調控力度,70%的網(wǎng)友認為造成房?jì)r(jià)畸高的主要原因之一是地方政府推行土地財政政策。
有網(wǎng)友表示,政府應該制定完善的政策,采取有力的措施,促進(jìn)房?jì)r(jià)的合理化,保障群眾能夠買(mǎi)得起房。政府應對房地產(chǎn)行業(yè)加強監管,嚴格審查有關(guān)單位的行為,嚴肅查處行業(yè)內的權錢(qián)交易,有效打擊房地產(chǎn)行業(yè)內的腐敗現象。
現在買(mǎi)房成了眾多“80后”憂(yōu)心忡忡的話(huà)題,調查顯示,60%的網(wǎng)友自認是“蝸居族”。在對政策期待方面,55%的網(wǎng)友期望政府“加大投入,提供更多的經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房”,48%的網(wǎng)友呼吁政府“政策引導,促房地產(chǎn)提供滿(mǎn)足各階層需要的住房”。
調查結果顯示,77%的網(wǎng)友認為2010年房?jì)r(jià)仍會(huì )上漲,其中22%的網(wǎng)友認為今年房?jì)r(jià)會(huì )“前所未有地上漲”。有網(wǎng)友認為,住房是人們生存必需品,猶如空氣和水,不能炒作,應通過(guò)立即開(kāi)征物業(yè)稅以抑制炒房行為。
65%網(wǎng)友——
醫改要公益不要市場(chǎng)
○多關(guān)注農村醫保
○加大國家醫療投資
○實(shí)現結算“一卡通”
網(wǎng)友普遍認為,醫改目前迫切需要解決的問(wèn)題是增加醫療財政投入,尤其是農村基層醫院投入,提高醫生待遇,實(shí)行醫藥分家。65%參與調查的網(wǎng)友指出,公立醫療機構運行機制不應走向市場(chǎng)化,中國醫療應體現公益特點(diǎn),醫改關(guān)鍵要明確政府與市場(chǎng)分工,體現公益性而非市場(chǎng)化。不少網(wǎng)友期望國家考慮跨地區轉移城市務(wù)工人員和退休人員醫保,實(shí)行跨地區醫療結算,盡快推行全國醫療結算“一卡通”。
調查中網(wǎng)友普遍認為,由于待遇差、收入低、缺乏社會(huì )保障等,農村醫生隊伍人才缺乏和流失現象越來(lái)越嚴重。網(wǎng)友希望政府多關(guān)心農村農民,完善社會(huì )體制,解決農民“養老、醫療”等后顧之憂(yōu)。
調查顯示,七成以上網(wǎng)友認為看病難的原因是診療費用高、藥品貴。60%以上的網(wǎng)友認為,藥價(jià)虛高的原因是藥品購銷(xiāo)過(guò)程環(huán)節太多,醫生為了拿回扣開(kāi)大藥單,相關(guān)部門(mén)監管力度不夠等。有網(wǎng)友認為,國家應建立全覆蓋的醫療保險體系,提高醫保報銷(xiāo)水平。只有加大國家醫療投資,保障基本醫療,才能解決看病難,看病貴問(wèn)題。
有網(wǎng)友指出,我國護士嚴重短缺,護理人員不能享有與醫生同等的職業(yè)權益、福利待遇等保障,工作壓力大,得不到應有的尊重,這一系列問(wèn)題嚴重影響了護理隊伍的穩定和整體素質(zhì)。
有網(wǎng)友提出,基層醫療改革的重點(diǎn)應當放在管理的制度設計上,尤其是要加強對醫護人員的素質(zhì)教育,促使醫護人員形成良好的職業(yè)道德和行為規范。
64%網(wǎng)友——
拆遷沖突責任在強拆方
○拆遷補償要按照市價(jià)評估
○盡快修改出臺新條例
○重視失地農民養老問(wèn)題
調查結果顯示,“依法拆遷”的關(guān)注熱度排在網(wǎng)友關(guān)注的十大問(wèn)題的第三位。對于拆遷,大家所能想到的關(guān)鍵詞是什么?75%網(wǎng)友選擇的是“野蠻拆遷”。而64%參與調查的網(wǎng)友認為強制拆遷引發(fā)的沖突事件責任主要在拆遷一方;拆遷不依法已成為損害百姓利益的主要原因,60%的網(wǎng)友認為物權法是上位法,《城市拆遷管理條例》應該服從于它。有網(wǎng)友認為,補償標準要按市場(chǎng)價(jià)評估確定,拆遷方要講信用。
有網(wǎng)友指出,有的地方因拆遷引起百姓不滿(mǎn),破壞社會(huì )和諧,影響穩定發(fā)展,希望政府嚴肅處理實(shí)施野蠻拆遷的相關(guān)責任人。有網(wǎng)友提出,地方政府應從大局出發(fā),從維護廣大人民群眾的利益出發(fā),重視保護老百姓的合法權益,堅決杜絕違法圈地和官商勾結。
調查顯示,52%的網(wǎng)友認為應該修改《城市拆遷管理條例》,同時(shí)做到有法必依。有網(wǎng)友提出,此次新的拆遷辦法出臺后,國務(wù)院及各政府部門(mén)應加大監督力度,大限度地保護人民群眾的利益。
有網(wǎng)友指出,現在絕大多數的強征強拆發(fā)生在農村。農民土地被征用,養老如何解決?政府保護農民土地的同時(shí),應解決失地農民的后顧之憂(yōu)。同時(shí),網(wǎng)友認為拆遷條例應該把強征農村集體土地也納入其中,讓農村拆遷問(wèn)題不再傷害農民。