大學(xué)畢業(yè)生２年內創(chuàng )業(yè)免３年費用

    ８月２４日，記者從石家莊相關(guān)部門(mén)獲悉，為鼓勵更多的城鄉勞動(dòng)者通過(guò)自主創(chuàng )業(yè)實(shí)現就業(yè)，省會(huì )出臺了《石家莊市創(chuàng )建國家級創(chuàng )業(yè)型城市工作方案》。其中，包含高校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內可免交有關(guān)登記類(lèi)、證照類(lèi)收費等鼓勵扶持政策。

 

■鼓勵創(chuàng )業(yè)：高校畢業(yè)生兩年內創(chuàng )業(yè)免交3年登記、證照費

 

　　據悉，根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)人力資源和社會(huì )保障部等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導意見(jiàn)的通知》文件精神，國家人力資源和社會(huì )保障部將省會(huì )列為首批國家級創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)型城市。而省會(huì )在繼續實(shí)施已有鼓勵扶持政策的同時(shí)，積極提供創(chuàng )業(yè)指導，開(kāi)辟快速通道，進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)群體激勵政策。

 

　　其中，規定對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生，大力倡導自主創(chuàng )業(yè)，市政府將建立“促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)專(zhuān)項資金”，用于畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)項目資助、自主創(chuàng )業(yè)小額貸款擔保、創(chuàng )業(yè)園建設、創(chuàng )業(yè)典型表彰獎勵及引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生獎勵等。對高校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在工商部門(mén)登記注冊之日起3年內免交有關(guān)登記類(lèi)、證照類(lèi)收費。

 

　　而對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，取得營(yíng)業(yè)執照并正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，可向創(chuàng )業(yè)所在地勞動(dòng)保障機構申請一次性創(chuàng )業(yè)補助，標準為每人3000元。政府設立的公共就業(yè)服務(wù)機構為其提供人事代理，并免收2年代理費。對按照規定繳納社會(huì )保險費的，可計算為退休費發(fā)放的年限，可評定相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，被國家機關(guān)、事業(yè)單位錄（聘）用后，人事代理期間的年限可計算為連續工齡。

 

　　此外規定，留學(xué)人員回國在省會(huì )創(chuàng )辦外商投資生產(chǎn)企業(yè)的，按照國家規定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。軍隊轉業(yè)干部、退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)稅務(wù)主管機關(guān)批準，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起3年內免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)體所得稅。鼓勵農民致富創(chuàng )業(yè)，對農民創(chuàng )業(yè)，發(fā)展特色農業(yè)、農產(chǎn)品生產(chǎn)的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)或有關(guān)主管機關(guān)按照有關(guān)規定審查批準減征、免征所得稅外，政府有關(guān)部門(mén)應當給予適當補貼。黨政機關(guān)、事業(yè)單位在職干部職工，經(jīng)個(gè)人向所在單位申請批準，當地人事部門(mén)備案，可辦理辭職手續，所在單位按照有關(guān)規定給予合理經(jīng)濟補償。鼓勵科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)、經(jīng)濟權益的前提下兼職創(chuàng )辦企業(yè)或從事國家政策允許的有報酬的兼營(yíng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 

■降低門(mén)檻：可非貨幣形式出資

 

　　同時(shí)，還將放寬政策制約，降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。按照“非禁既入”的原則，凡法律法規未禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體開(kāi)放。對國家限制的行業(yè)和領(lǐng)域，只要符合規定的條件和標準，鼓勵各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體進(jìn)入。嚴禁在法律、法規規定之外設置限制條件。創(chuàng )業(yè)者還可自主選擇經(jīng)營(yíng)項目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對超出經(jīng)營(yíng)范圍的，只要不是從事涉及國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全、破壞資源和污染環(huán)境等行業(yè)的，且未造成社會(huì )危害后果的，有關(guān)部門(mén)應予以教育規范，凡在限期內改正其違規行為的，可首次不處罰。

 

　　而且，出資人可以貨幣出資，也可以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)、出讓土地使用權、高新技術(shù)成果等非貨幣形式出資。非貨幣形式出資比例高可放寬到注冊資本的70%。對初創(chuàng )小企業(yè)，允許注冊資金分期到位，首期注入不少于30%，2年內全部到位。

 

　　凡持有合法有效房地產(chǎn)證明文件，均可以作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（單元樓除外）進(jìn)行登記。創(chuàng )業(yè)者以自由產(chǎn)權房產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，如暫未取得房地產(chǎn)部門(mén)制發(fā)的產(chǎn)權證書(shū)，可以提交房地產(chǎn)管理部門(mén)的證明或者購房合同及房屋銷(xiāo)售許可證復印件。

 

■政策扶持：符合條件婦女合伙辦企業(yè)，人均小額貸款額度提高至10萬(wàn)

 

　　據悉，石家莊還加強了財政資金扶持力度。其中，各級財政將逐步建立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，市財政從今年起在預算中每年拿出1000萬(wàn)元設立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，各縣（市）、區每年不少于300萬(wàn)元，并視財力狀況逐年增加。各級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，要重點(diǎn)支持創(chuàng )業(yè)輔導基地和各類(lèi)創(chuàng )業(yè)輔導機構建設，對各類(lèi)社會(huì )中介服務(wù)機構為創(chuàng )業(yè)者提供的公益性創(chuàng )業(yè)輔導服務(wù)給予適當補償。我市還將推進(jìn)青年“成功創(chuàng )業(yè)計劃”行動(dòng)。凡45周歲以下青年初次創(chuàng )業(yè)和45周歲以下青年企業(yè)家二次創(chuàng )業(yè)的，可申請“河北青年創(chuàng )業(yè)小額貸款項目”，貸款期限一般不超過(guò)3年，對納入省、市和縣（市）、區政府信用平臺，貸款本息償還有保障的貸款項目，可執行在人民銀行公布的同期貸款利率基礎上下浮10%的優(yōu)惠利率。

 

　　同時(shí)，加大下崗失業(yè)人員小額擔保貸款扶持力度。規定凡符合條件的自主創(chuàng )業(yè)人員，均可申請小額貸款支持，貸款額度高不超過(guò)5萬(wàn)元；屬于合伙經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，可按人均貸款不超過(guò)5萬(wàn)元掌握；對符合現行小額擔保貸款申請條件的城鎮婦女，小額擔保貸款經(jīng)辦機構新發(fā)放的個(gè)人小額擔保貸款高額度為8萬(wàn)元。對符合條件的婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，經(jīng)辦金融機構可將人均高貸款額度提高至10萬(wàn)元。創(chuàng )辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)，貸款額度提高到不超過(guò)200萬(wàn)元。對創(chuàng )業(yè)項目通過(guò)市以上人力資源和社會(huì )保障部門(mén)論證的，直接由小額貸款擔保機構擔保并享受貼息優(yōu)惠政策。

 

　　此外，繼續推進(jìn)政府、銀行、企業(yè)三方合作，完善銀企對接平臺，采取洽談會(huì )、交流會(huì )等形式推動(dòng)銀企合作。銀行要降低對創(chuàng )業(yè)主體的貸款門(mén)檻，開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化貸款程序，提高審批效率。在同等條件下優(yōu)先支持創(chuàng )業(yè)主體的信貸需求。加快小額貸款公司試點(diǎn)，建設一批小額貸款公司，拓寬創(chuàng )業(yè)主體融資渠道。

 

■鼓勵創(chuàng )新：新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)自獲利年度起，第一年和第二年免征所得稅

 

　　石家莊還將積極落實(shí)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新的稅前扣除和軟件企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)稅收政策。

 

　　企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)技術(shù)當期損益的，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，按照研發(fā)費用的50%加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過(guò)工資薪金總額2.5%的部分，準予扣除；超過(guò)部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。

 

　　新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半收企業(yè)所得稅。對符合條件的高薪技術(shù)企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅。

 

■創(chuàng )業(yè)培訓：擴大創(chuàng )業(yè)培訓對象

 

　　據悉，今后石家莊將擴大創(chuàng )業(yè)培訓對象。凡是有本市戶(hù)籍、在法定勞動(dòng)年齡段內的下崗失業(yè)人員、新生勞動(dòng)力、農村勞動(dòng)力、軍隊退役人員、高校畢業(yè)生和殘疾人等所有有創(chuàng )業(yè)培訓需求的人員，均可參加政府補貼的創(chuàng )業(yè)培訓。每年培訓中、高級創(chuàng )業(yè)培訓咨詢(xún)師不少于50人，對取得國家資格認定的資格證書(shū)的，給予相應的培訓補貼。

 

　　同時(shí)，還將建設創(chuàng )業(yè)孵化基地。到今年底，各縣（市）、區的創(chuàng )業(yè)輔導基地都要具備政務(wù)代理、融資擔保、信息咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)指導、項目推介、技術(shù)支持、人員培訓、法律援助等專(zhuān)業(yè)化、規范化的服務(wù)。對達到省、市級示范基地的，享受省、市級重點(diǎn)建設項目的優(yōu)惠政策。政府主辦和享受政府資金扶持的創(chuàng )業(yè)孵化基地，對特別困難的創(chuàng )業(yè)者可免租金1-2年。在石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區設立“石家莊市高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)園”，主要支持從事科技成果轉化及項目研發(fā)或文化創(chuàng )意類(lèi)項目的自主創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生入主創(chuàng )業(yè)園，并提供相關(guān)扶持政策。認定一批有條件的企業(yè)為創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地，安排有創(chuàng )業(yè)愿望和能力的高校在校生和未就業(yè)的高校畢業(yè)生到實(shí)訓基地進(jìn)行不到6個(gè)月的創(chuàng )業(yè)實(shí)訓，增強創(chuàng )辦企業(yè)的能力。補貼政策和標準比照高校畢業(yè)生見(jiàn)習基地執行。