民營(yíng)油企中秋促銷(xiāo)“直降0.4元”

    中秋假期，石家莊中華南大街一家合資加油站的工作人員把宣傳牌匾舉到了加油站南北100米開(kāi)外的路口，加油站里更是條幅和巨型拱門(mén)大張旗鼓，一切只為中秋促銷(xiāo)：“93號汽油直降0.4元”。

    ■國內油價(jià)近4個(gè)月“沒(méi)動(dòng)彈”

    有車(chē)一族盼的就是國內成品油價(jià)格能夠及時(shí)下調，以石家莊市場(chǎng)為例，自今年6月1日國內成品油價(jià)格近一次下調之后，93號汽油價(jià)格一直在6.39元每升的水平上。而這期間雖然國際油價(jià)經(jīng)歷了幾起幾落，但國內成品油價(jià)卻一直“沒(méi)動(dòng)彈”�！懊可�油便宜兩角錢(qián)，我加一次油總共也便宜不了幾元錢(qián)，咱不是較這個(gè)真�！彼郊臆�(chē)主劉先生對記者說(shuō)，“我只是要看看這個(gè)成品油調價(jià)的機制到底在多大程度上考慮了消費者的利益，為啥每次漲價(jià)都猴急似的，降價(jià)都裝看不見(jiàn)？”

    上述民營(yíng)加油站的一位工作人員告訴記者，降價(jià)促銷(xiāo)只是按照總公司的節日營(yíng)銷(xiāo)規定進(jìn)行的，對于是否和國內成品油價(jià)格調整相關(guān)并不清楚。

    ■油價(jià)三次錯過(guò)“下調”

    事實(shí)上，采訪(fǎng)中一位石油行業(yè)分析師告訴記者，客觀(guān)地講，從6月1日以來(lái)國際油價(jià)經(jīng)歷了幾起幾落，并非單邊下跌行情。不過(guò)對于普通消費者來(lái)說(shuō)，可能更注意國際油價(jià)下跌的時(shí)間點(diǎn)。

記者簡(jiǎn)要回顧了一下6月1日以來(lái)的國際油價(jià)走勢，大體概括一下的話(huà)，6月1日至7月初，國際油價(jià)大幅下滑，紐約油價(jià)從每桶79美元跌至71美元左右。這也第一次觸發(fā)了國內成品油調價(jià)機制，7月7日三地成品油均價(jià)變化率為-4.08%，已跌破4%的上下浮動(dòng)的標準。但7月8日前后國際油價(jià)突然反彈，國內成品油價(jià)格下調窗口隨之關(guān)閉。

    根據息旺能源從7月22日至7月29日間5個(gè)工作日的統計，國際油價(jià)的變化率均在4%之上。但國家發(fā)改委相關(guān)人士在7月30日對外界表示，國內油價(jià)還未達到調價(jià)條件。

    8月初國際油價(jià)沖破每桶80美元時(shí)，國內油價(jià)也未見(jiàn)上調，不過(guò)從8月初開(kāi)始的又一輪下跌幅度之大年內罕見(jiàn)，國際油價(jià)在不到20天內從80美元區位直接跌落至70美元左右。但此時(shí)國內成品油價(jià)再次選擇“沉默”。

    ■成品油定價(jià)機制“休克”四個(gè)月

    記者了解到，2009年5月，發(fā)改委頒布了《石油價(jià)格管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，這被市場(chǎng)稱(chēng)為國內新成品油定價(jià)機制。根據上述《辦法》規定：國際市場(chǎng)三地原油價(jià)格連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，發(fā)改委價(jià)格司即可相應調整汽柴油及航空煤油等成品油價(jià)格。

    而從實(shí)際情況來(lái)看，在《辦法》發(fā)布后的初一段時(shí)間內，國家發(fā)改委的確根據規定比較及時(shí)地調整了油價(jià)。但一段時(shí)間后，這一調價(jià)機制就開(kāi)始變得模糊化，不再?lài)栏褡裱?2個(gè)工作日和4%這兩個(gè)條件。直至此次國內油價(jià)接近4個(gè)月未見(jiàn)調整，不少人懷疑國內成品油調價(jià)機制已經(jīng)“休克”。

    在這近四個(gè)月中，無(wú)論是上漲還是下跌，國際油價(jià)變化屢屢碰觸新定價(jià)機制的調控窗口，但國內調整的實(shí)際動(dòng)作卻非常滯后。石家莊某私營(yíng)油庫經(jīng)理楊先生告訴記者，由于成品油零售價(jià)格長(cháng)時(shí)間未調整，成品油批發(fā)價(jià)格波動(dòng)一直受供需影響比較劇烈。不久前南方部分市場(chǎng)和華北部分地區柴油供應緊張，甚至出現了短暫的批零倒掛現象。

    ■定價(jià)機制有望調整

    記者了解到，9月20日迪拜、布倫特、辛塔新三地原油移動(dòng)加權變化率為-2.75%，從近期國際油價(jià)的行情來(lái)看，短期內觸碰4%紅線(xiàn)的可能性不大。

    近日媒體報道稱(chēng)國家發(fā)改委將對國內成品油定價(jià)機制進(jìn)行調整，未來(lái)出臺的正式條例，將是在之前管理辦法的大原則下進(jìn)行調整，將進(jìn)一步突出市場(chǎng)的導向原則，以更加與市場(chǎng)化接軌并遏止投機套利行為。同時(shí)，發(fā)改委并不會(huì )放棄對成品油價(jià)格進(jìn)行指導。

    業(yè)內人士分析認為，從去年成品油定價(jià)機制運行以來(lái)，反映出的主要問(wèn)題有兩個(gè)，一是定價(jià)參考的時(shí)間過(guò)長(cháng)，二是4%的變化幅度難以反應市場(chǎng)的即時(shí)變化情況。因此成品油定價(jià)機制完善的主要原則，是在現行定價(jià)體制之下，使定價(jià)機制更加公開(kāi)、透明。