關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)

 

 

 

    為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔 2010〕43號）精神，現就河北省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

    一、指導思想和主要目標

    (一)指導思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持政府引導與市場(chǎng)運作相結合、政策扶持與規范管理相結合、統籌規劃與分類(lèi)指導相結合、擴大消費與改善民生相結合、促進(jìn)就業(yè)與維護權益相結合的原則，把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的戰略重點(diǎn)，把促進(jìn)就業(yè)作為發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的主要目標，建立公平、規范、透明的市場(chǎng)準入標準，營(yíng)造有利于家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。

    (二)主要目標。到2015年，建立完善發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策體系和監管措施，形成多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務(wù)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)機構，家庭服務(wù)消費需求滿(mǎn)足率達到85%以上；從業(yè)人員數量顯著(zhù)增加，職業(yè)技能水平不斷提高，權益保障機制逐步完善。到2020年，形成比較健全的惠及城鄉居民的家庭服務(wù)體系，基本滿(mǎn)足家庭的服務(wù)需求，總體發(fā)展水平與河北省全面建設小康社會(huì )的要求相適應。

    二、統籌規劃家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展

    (一)制訂發(fā)展規劃。根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)目標，制訂全省家庭服務(wù)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃和發(fā)展指導目錄。各設區市要結合本地實(shí)際制訂相應的規劃和保障措施。

    (二)統籌各類(lèi)業(yè)態(tài)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展滿(mǎn)足家庭基本需求的家政服務(wù)、養老服務(wù)、社區照料服務(wù)和病患殘陪護服務(wù)等業(yè)態(tài)；積極發(fā)展社區日間照料中心和專(zhuān)業(yè)化養老服務(wù)機構，支持社會(huì )力量參與公辦養老服務(wù)設施的運營(yíng)；鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務(wù)。發(fā)展滿(mǎn)足家庭特色需求的家庭用品配送、家庭教育等業(yè)態(tài)。鼓勵家庭服務(wù)業(yè)向農村尤其是中心鎮發(fā)展，探索家庭服務(wù)社會(huì )化與農村居民家庭服務(wù)需求相適應的服務(wù)模式。

    (三)培育家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。以非公有制經(jīng)濟為主體，鼓勵各種資本投資創(chuàng )辦家庭服務(wù)企業(yè)。積極發(fā)展非營(yíng)利性、公益性的家庭服務(wù)業(yè)。除法律、行政法規另有規定外，對設立家庭服務(wù)企業(yè)不得提高注冊資本低限額。推進(jìn)家庭服務(wù)領(lǐng)域對外開(kāi)放，積極引進(jìn)境外投資，注重引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、管理體制和新型業(yè)態(tài)，優(yōu)化河北省家庭服務(wù)業(yè)的結構和層次。支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)和殘聯(lián)等組織利用自身優(yōu)勢發(fā)展多種形式的家庭服務(wù)機構，加強對其創(chuàng )業(yè)培訓定點(diǎn)機構的認定和管理工作，增加家庭服務(wù)的供給總量，提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。鼓勵家務(wù)勞動(dòng)社會(huì )化，擴大家庭服務(wù)市場(chǎng)需求。政府面向困難群眾提供的家庭服務(wù)類(lèi)公共產(chǎn)品，要按照市場(chǎng)機制向社會(huì )購買(mǎi)。家庭服務(wù)市場(chǎng)要向外地企業(yè)開(kāi)放，不得設置市場(chǎng)壁壘。

    (四)推進(jìn)標準化建設。建立健全家庭服務(wù)業(yè)標準體系，推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)標準化。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)協(xié)調機構辦公室要組織相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)制(修)訂家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)標準，并抓好貫徹落實(shí)。推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規范等制度，提高服務(wù)質(zhì)量。依法規范家庭服務(wù)機構從業(yè)行為，加強市場(chǎng)日常監管，嚴肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為，維護從業(yè)人員和家庭消費者合法權益。實(shí)行家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入制度，制訂家庭服務(wù)機構資質(zhì)規范。設立家庭服務(wù)機構或其他組織從事家政服務(wù)經(jīng)營(yíng)的，須向有關(guān)部門(mén)備案。大力開(kāi)展家庭服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德教育、家庭服務(wù)機構誠信經(jīng)營(yíng)教育和家庭守信教育。健全失信懲戒和守信褒揚機制，在家庭服務(wù)機構資質(zhì)評級以及日常監管、表彰獎勵中，要重點(diǎn)考核誠信經(jīng)營(yíng)情況，將家庭服務(wù)供需各方誠信納入社會(huì )信用體系，并與其他部門(mén)的誠信記錄聯(lián)網(wǎng)。

    (五)實(shí)施公益性家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò )中心及其他信息工程建設。建設并完善市級家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò )中心，大力推進(jìn)“家政服務(wù)體系建設”，設立全省統一的家庭服務(wù)電話(huà)呼叫號碼(88908890)，統一網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺建設標準和服務(wù)功能。充分發(fā)揮各方面信息資源作用，利用公共服務(wù)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等，擴大信息覆蓋面和服務(wù)范圍。依托家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺，健全供需對接、信息咨詢(xún)、服務(wù)監督等功能，對家庭服務(wù)機構資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監督評價(jià)，加快完善河北省家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。

    (六)發(fā)揮社區的重要作用。推進(jìn)“商業(yè)示范社區”及“雙進(jìn)工程”建設，統籌社區內家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，將家政服務(wù)、洗染、廢舊物資回收利用、家用電器及其他日用品修理、社區保潔、社區保安等需要就近提供的家庭服務(wù)站點(diǎn)納入社區服務(wù)體系建設。扶持社區內家庭服務(wù)業(yè)場(chǎng)所建設，通過(guò)社區服務(wù)設施改造建設、以獎代補等方式，為家庭服務(wù)機構提供場(chǎng)所設施。鼓勵不設服務(wù)場(chǎng)所的家庭服務(wù)機構與醫療服務(wù)機構、社區管理和服務(wù)機構、殘疾人托養服務(wù)機構等加強合作，增強可持續發(fā)展能力。支持大型家庭服務(wù)企業(yè)運用連鎖經(jīng)營(yíng)等方式到社區設立各類(lèi)便民站點(diǎn)。加快社區綜合信息服務(wù)平臺建設，支持社區居民自治組織為家庭提供信息服務(wù)，支持社會(huì )組織開(kāi)展互助志愿服務(wù)活動(dòng)。

    三、加大對家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度

    (一)加強就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)服務(wù)機構特別是街道、鄉(鎮)、社區就業(yè)服務(wù)平臺和農民工綜合服務(wù)中心，要充分發(fā)揮就業(yè)援助和專(zhuān)項服務(wù)效能，為家庭服務(wù)從業(yè)人員和家庭服務(wù)機構免費提供政策咨詢(xún)、就業(yè)維權信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務(wù)。充分利用現有勞務(wù)基地資源，培育和扶持一批家庭服務(wù)勞務(wù)品牌。對有組織介紹到縣外省內家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)的基層服務(wù)平臺、職業(yè)中介機構和勞務(wù)派遣企業(yè)，按照每人100元的標準給予勞務(wù)輸出補貼。

    (二)促進(jìn)各類(lèi)人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。完善就業(yè)促進(jìn)體系。對自主創(chuàng )業(yè)從事家庭服務(wù)業(yè)的農民工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生和復員退伍軍人，按規定提供開(kāi)業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)培訓、小額擔保貸款、人事勞動(dòng)檔案保管和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。鼓勵開(kāi)發(fā)家庭服務(wù)業(yè)公益性崗位，安排就業(yè)困難人員，簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì )保險費，并根據實(shí)際招用人數按規定享受崗位補貼，補貼后的公益性崗位工資水平不得低于當地低工資標準。對家庭服務(wù)機構招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的，以及就業(yè)困難人員在家庭服務(wù)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的，從當地就業(yè)專(zhuān)項資金中給予社會(huì )保險補貼。對高校畢業(yè)生從事家庭服務(wù)業(yè)的，在報考公務(wù)員、應聘事業(yè)單位工作崗位時(shí)可視同基層工作經(jīng)歷。落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有關(guān)政策，鼓勵和扶持具備勞動(dòng)能力的殘疾人從事家庭服務(wù)業(yè)。

    (三)積極發(fā)展中小型企業(yè)、扶持做大品牌企業(yè)。用足用好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，為家庭服務(wù)企業(yè)設立、經(jīng)營(yíng)等提供便捷服務(wù)，將符合條件的家庭服務(wù)企業(yè)納入中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地和中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，給予積極扶持。支持一批家庭服務(wù)企業(yè)做大做強，引導和扶持有條件的企業(yè)向規�；�、網(wǎng)絡(luò )化、品牌化發(fā)展，被認定為知名品牌的，所在地政府要予以重點(diǎn)扶持。支持企業(yè)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)、加盟經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等方式，整合服務(wù)資源，擴大服務(wù)規模，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。除有特別規定外，企業(yè)設立連鎖經(jīng)營(yíng)門(mén)店可持有關(guān)文件和材料，直接到所在地工商行政管理機關(guān)申請辦理登記手續。鼓勵個(gè)體經(jīng)濟組織從事家庭服務(wù)業(yè)。

    (四)加大財稅扶持力度。充分利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，進(jìn)一步加大對家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展支持力度。各級政府安排就業(yè)專(zhuān)項資金、民生工程資金等相關(guān)專(zhuān)項資金，要向發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)傾斜。對符合條件的小型微利家庭服務(wù)企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠。中小型家庭服務(wù)企業(yè)繳納城鎮土地使用稅確有困難的，可按規定向主管地稅機關(guān)提出減免申請。中小型家庭服務(wù)企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請在3個(gè)月內延期繳納。對養老院和殘疾人托養服務(wù)機構免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。按照《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養老服務(wù)體系建設的意見(jiàn)》(冀政〔2010〕72號)要求，省有關(guān)部門(mén)對各市、縣(市、區)上一年度養老服務(wù)體系建設工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核后實(shí)施獎補；對社會(huì )舉辦托殘服務(wù)機構的建設，各級政府也要加大扶持力度。對符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)免征一定期限(3年)的營(yíng)業(yè)稅。對安置殘疾人就業(yè)的家庭服務(wù)機構符合條件的，實(shí)行由稅務(wù)機關(guān)按實(shí)際安置殘疾人人數減征營(yíng)業(yè)稅的辦法，并對安置殘疾人員所支付的工資實(shí)行所得稅加計扣除方法。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鄉勞動(dòng)力創(chuàng )辦家庭服務(wù)業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，自取得營(yíng)業(yè)執照3年內免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等各項行政事業(yè)性收費。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自有資金不足的，可申請高不超過(guò)5萬(wàn)元(符合條件的婦女可申請8萬(wàn)元)、期限長(cháng)不超過(guò)3年的小額擔保貸款。

    (五)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。制訂土地利用總體規劃和城市總體規劃要充分考慮家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，對因不適應城市功能定位而搬遷關(guān)閉的工業(yè)企業(yè)所退出的土地，在供地安排上要適當向養老服務(wù)等家庭服務(wù)機構傾斜，城市新建居住小區要預留規劃面積，優(yōu)先考慮家庭服務(wù)業(yè)、養老服務(wù)業(yè)站點(diǎn)發(fā)展的需要。制定和完善價(jià)格政策，使養老家庭服務(wù)機構和殘疾人托養服務(wù)機構與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價(jià)，其他家庭服務(wù)機構逐步實(shí)現不高于工業(yè)用電、用水、用氣價(jià)格，降低家庭服務(wù)機構運營(yíng)成本。

    四、提高從業(yè)人員職業(yè)技能

    (一)加強經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)人才培養。將家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)人員培養納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中長(cháng)期規劃并抓好落實(shí)。支持職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技工院校、職業(yè)學(xué)校和各類(lèi)社會(huì )教育機構開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)培訓，鼓勵院校與家庭服務(wù)機構合作建立人才培養基地和實(shí)習基地。重點(diǎn)培訓家政服務(wù)、養老服務(wù)、社區照料服務(wù)和病患陪護服務(wù)等業(yè)態(tài)的管理人才和專(zhuān)業(yè)人才，不斷提升家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

    (二)強化從業(yè)人員職業(yè)技能培訓。把家庭服務(wù)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓工作的重點(diǎn)，落實(shí)培訓計劃和培訓補貼等政策。統一培訓補貼基本標準、培訓機構資質(zhì)規范、培訓考核標準程序和辦法。凡尚未就業(yè)的城鄉勞動(dòng)力每年可享受一次家庭服務(wù)培訓，并按規定給予培訓補貼，所需資金從當地就業(yè)專(zhuān)項資金中統籌安排。創(chuàng )業(yè)培訓補貼標準每人不超過(guò)1000元；技能儲備培訓、訂單定向培訓每人每課時(shí)補貼4元，高不超過(guò)1600元。大力推進(jìn)“家政服務(wù)工程”，做好家政服務(wù)員培訓。省、市財政要對國家專(zhuān)項支持資金做好配套，依托有實(shí)踐經(jīng)驗的大型家政服務(wù)龍頭企業(yè)及工會(huì )培訓機構，強化家政服務(wù)員培訓并安排好就業(yè)，全面提升家政服務(wù)員素質(zhì)。以規模經(jīng)營(yíng)企業(yè)、技工院校和就業(yè)訓練中心為主，充分發(fā)揮各類(lèi)職業(yè)培訓機構、行業(yè)協(xié)會(huì )以及工青婦組織的作用，根據當地家庭服務(wù)市場(chǎng)需求和用工情況，開(kāi)展訂單式培訓、定向培訓和在職培訓。各級政府要加大對定向培訓工程的投入，依托各類(lèi)職業(yè)技能培訓機構，加強家庭服務(wù)從業(yè)人員實(shí)訓基地建設，實(shí)施家政服務(wù)員、養老護理員和病患陪護員等家庭服務(wù)從業(yè)人員定向培訓工程，對招聘此類(lèi)從業(yè)人員并進(jìn)行培訓的機構，按規定給予培訓補貼。

    (三)開(kāi)展職業(yè)技能鑒定。進(jìn)一步探索符合家庭服務(wù)職業(yè)特點(diǎn)的鑒定模式。建立和完善家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能鑒定試題庫。持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮失業(yè)人員和進(jìn)城的農村勞動(dòng)者初次參加國家規定實(shí)行就業(yè)準入制度指定工種的職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書(shū)的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。其中，對享受低保的給予全額補貼；對其他人員給予60%的補貼。構建家庭服務(wù)從業(yè)人員從初、中、高級工到技師和高級技師的發(fā)展通道。堅持先培訓后上崗，引導從業(yè)人員積極參加培訓和鑒定考核，鼓勵家庭選擇持有家庭服務(wù)職業(yè)資格證書(shū)或專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)的從業(yè)人員提供服務(wù)。

    五、切實(shí)維護從業(yè)人員合法權益

    (一)規范家庭服務(wù)機構與家庭及從業(yè)人員的關(guān)系。研究制訂適應家政服務(wù)特點(diǎn)的勞動(dòng)用工政策及勞動(dòng)標準，促進(jìn)家政服務(wù)員體面勞動(dòng)。招聘并派遣家政服務(wù)員到家庭提供服務(wù)的家庭服務(wù)機構，要與員工制家政服務(wù)員簽訂勞動(dòng)合同或簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同，執行家政服務(wù)勞動(dòng)標準，家庭服務(wù)機構要與家庭簽訂家政服務(wù)協(xié)議。員工制家政服務(wù)員可以實(shí)行不定時(shí)工作制，家庭服務(wù)機構及家庭要保障其休息權利，具體休息或補償辦法可協(xié)商確定。引導家庭與通過(guò)中介組織或其他方式自行雇用的非員工制家政服務(wù)員簽訂雇用協(xié)議，明確雙方的權利和義務(wù)。其他家庭服務(wù)機構及其從業(yè)人員要依法簽訂勞動(dòng)合同，執行勞動(dòng)法律法規一般規定。

    (二)維護從業(yè)人員勞動(dòng)報酬和社會(huì )保險權益。家庭服務(wù)機構支付給員工制家政服務(wù)員的工資不得低于當地低工資標準，收取管理費的，不得高于規定的比例。要定期公布家政服務(wù)員工資指導價(jià)位，促進(jìn)家政服務(wù)員工資水平逐步提高。家庭服務(wù)機構及其從業(yè)人員要按規定參加社會(huì )保險，繳納社會(huì )保險費。非員工制城鎮戶(hù)籍家政服務(wù)員可以靈活就業(yè)人員身份，參加城鎮企業(yè)職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險或城鎮居民基本醫療保險。非員工制農村戶(hù)籍家政服務(wù)員可以自愿參加新型農村社會(huì )養老保險、新型農村合作醫療，或以靈活就業(yè)人員身份自愿參加就業(yè)所在地的城鎮職工基本醫療保險或城鎮居民基本醫療保險。工傷保險及其他有條件的社會(huì )保險險種要針對家政服務(wù)員特點(diǎn)，實(shí)施靈活便捷的參保繳費方式，并做好轉移接續工作。推行家庭服務(wù)機構職業(yè)責任險、人身意外傷害保險等險種，防范和化解風(fēng)險。支持商業(yè)保險機構開(kāi)發(fā)家庭服務(wù)保險產(chǎn)品。

    (三)暢通維權綠色通道。處理家庭服務(wù)機構與從業(yè)人員之間的勞動(dòng)爭議，要遵循“鼓勵和解、加強調解、加快仲裁、銜接訴訟”的原則。建立包括企業(yè)調解、基層調解及區域性調解、社會(huì )調解的工作網(wǎng)絡(luò )，將簡(jiǎn)單爭議化解在基層，不斷提高仲裁效率，促進(jìn)裁審銜接。加大監察執法力度，疏通家政服務(wù)員投訴、舉報渠道，依法查處家庭服務(wù)機構違反勞動(dòng)保障法律法規的行為。依法在家庭服務(wù)企業(yè)中建立工會(huì )。各級工會(huì )、共青團、婦聯(lián)和殘聯(lián)組織要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，通過(guò)政策咨詢(xún)、法律援助、維權熱線(xiàn)等方式，配合有關(guān)部門(mén)做好家庭服務(wù)從業(yè)人員權益維護工作。

    六、加強對發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導

    (一)建立工作協(xié)調機制。建立由省人力資源和社會(huì )保障廳牽頭，省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省總工會(huì )、團省委和省婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)單位參加的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì )議制度，研究解決發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的重大問(wèn)題，制訂和完善相關(guān)政策規定。聯(lián)席會(huì )議辦公室要搞好統籌協(xié)調，推動(dòng)各項工作落實(shí)。其他有關(guān)部門(mén)要做好涉及家庭服務(wù)從業(yè)人員的文化生活、公共衛生、計劃生育、黨團和工會(huì )建設等各項工作�？h級以上政府要根據本地實(shí)際建立和完善相應的部門(mén)協(xié)調機制，充實(shí)工作力量，提供必要的工作經(jīng)費，加強對這項工作的指導。

    (二)加強基礎性工作。逐步完善政策措施，推動(dòng)家庭服務(wù)各類(lèi)業(yè)態(tài)政策措施的制(修)訂工作。充分發(fā)揮各部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，建立科學(xué)的家庭服務(wù)業(yè)統計調查制度，掌握行業(yè)發(fā)展情況，為宏觀(guān)調控和制訂規劃、政策提供依據。大力宣傳發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的方針政策、家務(wù)勞動(dòng)社會(huì )化的新觀(guān)念和從業(yè)人員的社會(huì )貢獻，為家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。組織開(kāi)展家庭服務(wù)職業(yè)技能競賽，努力提高從業(yè)人員的社會(huì )地位。及時(shí)總結推廣各地、各有關(guān)部門(mén)好的經(jīng)驗和成功做法，對作出突出成績(jì)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰。