石家莊鼓勵各種資本創(chuàng )辦家庭服務(wù)
近日,石家莊市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快我市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,明確未來(lái)幾年,我市鼓勵各種資本投資創(chuàng )辦家庭服務(wù)企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、養老服務(wù)、社區照料服務(wù)和病患殘陪護服務(wù)等業(yè)態(tài),確保到2015年,形成多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務(wù)市場(chǎng),家庭服務(wù)消費需求滿(mǎn)足率達到85%以上。
根據《意見(jiàn)》,我市將實(shí)施公益性家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò )中心工程建設,建設并完善市級家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò )中心,設立全市統一的家庭服務(wù)電話(huà)呼叫號碼(88908890),充分發(fā)揮各方面信息資源作用,利用公共服務(wù)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等,擴大信息覆蓋面和服務(wù)范圍。同時(shí),實(shí)行家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入制度,制定家庭服務(wù)機構資質(zhì)規范。將家庭服務(wù)供需各方誠信納入社會(huì )信用體系,并與其它部門(mén)的誠信記錄聯(lián)網(wǎng)。
為促進(jìn)各類(lèi)人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng )業(yè),《意見(jiàn)》明確對自主創(chuàng )業(yè)從事家庭服務(wù)業(yè)的農民工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生和復員退伍軍人,提供開(kāi)業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)培訓、小額擔保貸款、人事勞動(dòng)檔案保管和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。對家庭服務(wù)機構招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的,以及就業(yè)困難人員在家庭服務(wù)業(yè)從事靈活就業(yè)的,從當地就業(yè)專(zhuān)項資金中給予社會(huì )保險補貼。
對新創(chuàng )辦家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員,與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì )保險的,除給予企業(yè)社會(huì )保險補貼外,還可給予每人每月不超過(guò)300元的崗位補貼,補貼期限不超過(guò)三年。
對高校畢業(yè)生從事家庭服務(wù)業(yè)的,在報考公務(wù)員、應聘事業(yè)單位工作崗位時(shí)可視同基層工作經(jīng)歷。鼓勵和扶持具備勞動(dòng)能力的殘疾人從事家庭服務(wù)業(yè)。
凡登記失業(yè)的下崗失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、失地農民、返鄉農民工、殘疾人和退伍轉業(yè)軍人等就業(yè)困難人員符合相關(guān)規定均可享受我市就業(yè)政策。對有組織介紹到縣外省內家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)的基層服務(wù)平臺、職業(yè)中介機構和勞務(wù)派遣企業(yè),按照每人100元的標準給予勞務(wù)輸出補貼。
《意見(jiàn)》明確,對小型微利家庭服務(wù)企業(yè),給予稅收優(yōu)惠;中小型家庭服務(wù)企業(yè)繳納城鎮土地使用稅確有困難的,可按規定向主管地稅機關(guān)提出減免申請,因有特殊困難不能按期納稅的,可依法申請在3個(gè)月內延期繳納。
對養老院和殘疾人托養服務(wù)機構免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加;對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鄉勞動(dòng)力創(chuàng )辦家庭服務(wù)業(yè)(國家限制的行業(yè)除外),自取得營(yíng)業(yè)執照3年內免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等各項行政事業(yè)性收費。
從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自有資金不足的,可申請高不超過(guò)10萬(wàn)元的小額擔保貸款;合伙經(jīng)營(yíng)的,人均貸款不超過(guò)10萬(wàn)元,高不超過(guò)40萬(wàn)元(此政策執行期間為2011年3月至2014年3月)。
城市新建居住小區要預留規劃面積,優(yōu)先考慮家庭服務(wù)業(yè)、養老服務(wù)業(yè)站點(diǎn)發(fā)展的需要。制定和完善價(jià)格政策,使養老家庭服務(wù)機構和殘疾人托養服務(wù)機構與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價(jià),其它家庭服務(wù)機構逐步實(shí)現不高于工業(yè)用電、用水、用氣價(jià)格,降低家庭服務(wù)機構運營(yíng)成本。
《意見(jiàn)》要求把家庭服務(wù)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓工作的重點(diǎn),持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員參加家庭服務(wù)職業(yè)技能培訓的,根據其獲得的合格證書(shū)(職業(yè)資格證書(shū))和就業(yè)情況,按照每人每課時(shí)4元、高不超過(guò)800元的標準予以補貼,創(chuàng )業(yè)培訓補貼標準每人不超過(guò)1000元。
實(shí)施“家政服務(wù)培訓工程”,對養老機構從業(yè)人員實(shí)行免費培訓。對招聘此類(lèi)從業(yè)人員并進(jìn)行培訓的機構,按規定給予培訓補貼。