光明日報：構建合實(shí)際、高水平的教育評價(jià)體系

教育評價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導向。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》）。作為新中國第一個(gè)關(guān)于教育評價(jià)系統改革的文件，《總體方案》明確了新時(shí)代我國教育評價(jià)改革的任務(wù)書(shū)和路線(xiàn)圖，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹(shù)人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人，培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人具有重大意義。

新時(shí)代新形勢，改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步對教育和學(xué)習提出了新的更高的要求。加快推進(jìn)教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿(mǎn)意的教育，科學(xué)的教育評價(jià)體系至關(guān)重要。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記就深化教育評價(jià)改革作出一系列重要指示批示。在全國教育大會(huì )上，習近平總書(shū)記指出，要深化教育體制改革，健全立德樹(shù)人落實(shí)機制，扭轉不科學(xué)的教育評價(jià)導向，堅決克服唯分數、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價(jià)指揮棒問(wèn)題。在教育文化衛生體育領(lǐng)域專(zhuān)家代表座談會(huì )上，習近平總書(shū)記強調，要抓好深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案出臺和落實(shí)落地，構建符合中國實(shí)際、具有世界水平的評價(jià)體系。習近平總書(shū)記的重要指示批示為深化新時(shí)代教育評價(jià)改革指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

值得注意的是，教育評價(jià)改革是一項世界性難題，涉及多重因素，影響廣泛，牽一發(fā)而動(dòng)全身。近年來(lái)，中高考改革逐步推進(jìn)、職稱(chēng)評價(jià)標準進(jìn)一步完善，涉及教育評價(jià)方面的改革舉措不斷。但要真正扭轉評價(jià)“指揮棒”導向，更需要從上到下的系統設計、辨證施治、重點(diǎn)突破。

“育才造士，為國之本”，教育評價(jià)改革要堅持以立德樹(shù)人為主線(xiàn)。長(cháng)久以來(lái)，我國各級各類(lèi)教育中還或多或少地存在有重智育輕德育、重分數輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，在某些地方，升學(xué)率成為考核指標，甚至與經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，嚴重影響了學(xué)生的身心健康、全面發(fā)展。此次《總體方案》著(zhù)眼于全面貫徹黨的教育方針，明確把落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人作為主線(xiàn)貫穿于各項改革任務(wù)始終，強調要堅決克服教育中的短視行為、功利化傾向。但在這個(gè)過(guò)程中，還要充分考慮到各級各類(lèi)教育的不同特點(diǎn)，制定符合學(xué)段教育特征、學(xué)生成長(cháng)特點(diǎn)的評價(jià)標準和內容，真正將立德樹(shù)人落在實(shí)處。

哪里是痛點(diǎn)、難點(diǎn)，哪里就是教育改革的重點(diǎn)，教育評價(jià)改革要堅持以破“五唯”為導向。針對不同主體和不同學(xué)段、不同類(lèi)型教育特點(diǎn)，改進(jìn)結果評價(jià)，強化過(guò)程評價(jià)，探索增值評價(jià)，健全綜合評價(jià)，著(zhù)力破除唯分數、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評價(jià)制度和機制�！犊傮w方案》強調破立結合，既要大力破除不科學(xué)的評價(jià)，又要著(zhù)力建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評價(jià)制度和機制，提出的改進(jìn)結果評價(jià)、強化過(guò)程評價(jià)、探索增值評價(jià)、健全綜合評價(jià)等舉措為改革提供了指導方針。但在具體實(shí)踐中，各級教育主管部門(mén)、學(xué)校、教師還要結合工作實(shí)踐提出具體辦法，形成完善的規章制度與可操作的實(shí)施細則。

非知之艱，行之惟艱�！犊傮w方案》提出，到2035年，基本形成富有時(shí)代特征、彰顯中國特色、體現世界水平的教育評價(jià)體系。要實(shí)現這樣的目標愿景，既需要教育系統的守正創(chuàng )新，敢于“啃硬骨頭”，又需要社會(huì )與文化的系統性變革。只有這樣，才能讓教育評價(jià)回歸教育的本質(zhì)、規律和初心，為新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)提供源源不斷的人才支持。