河北省立法加大對拖欠農民工工資行為處罰
欠薪工程不得組織竣工驗收
集中在建設領(lǐng)域的拖欠農民工工資問(wèn)題,迫切希望通過(guò)地方立法手段加以解決。日前,河北省人大常委會(huì )會(huì )議表決通過(guò)的《河北省農民工權益保障條例》強化了這方面內容。
建立和完善工資保證金和先行墊付制度,有利于預防欠薪行為的發(fā)生。條例規定,縣級以上人民政府住房和城鄉建設行政部門(mén)應當建立建設領(lǐng)域工資保證金制度,督促建設單位和建筑施工企業(yè)按規定預存工資保證金。建設單位預存的工資保證金專(zhuān)項用于清償因拖欠工程款而拖欠的農民工工資,建筑施工企業(yè)預存的工資保證金專(zhuān)項用于其承建項目拖欠的農民工工資。建設單位和建筑施工企業(yè)未按規定交納農民工工資保證金的,不予以辦理施工許可證。建筑施工企業(yè)拖欠農民工工資的,建設單位不得組織工程竣工驗收,縣級以上人民政府住房和城鄉建設行政部門(mén)不予竣工驗收備案。因建設單位或者工程總承包企業(yè)未按照合同約定支付工程款,致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的,由建設單位或者工程總承包企業(yè)先行墊付拖欠的農民工工資。
條例規定,建筑施工企業(yè)違反規定,拖欠、未足額支付農民工工資的,由縣級以上人民政府人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)責令限期支付;逾期拒不支付的,依法給予行政處罰。拒不支付農民工工資的,縣級以上人民政府住房和城鄉建設行政部門(mén)可以從農民工工資保證金中支付;情節嚴重的,由縣級以上人民政府住房和城鄉建設行政部門(mén)停止其投標資格、清出建筑市場(chǎng);涉嫌構成拒不支付勞動(dòng)報酬罪的,移送司法機關(guān)。
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