回望2018年,人社部職業(yè)能力建設司司長(cháng)張立新對我國技工教育、技工院校人才培養工作做出重要指導。張立新司長(cháng)深入各地技工院校調研考察,了解技工院校人才培養,學(xué)校發(fā)展等各方面情況。不僅如此,邁入2019年,張立新司長(cháng)對職業(yè)能力建設的目標任務(wù)作出明確指示。

1、大國工匠和戰略科學(xué)家并列高技能人才重視前所未有
第一,黨和國家高度重視。改革開(kāi)放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),黨中央、國務(wù)院對高技能人才的重視程度是前所未有的。
第二,高技能人才政策供給和投入力度不斷加大。近年來(lái),黨和國家先后出臺新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案、提高技術(shù)工人待遇、推行終身職業(yè)技能培訓制度等一系列重大政策,可以說(shuō)基本構建了高技能人才的政策制度體系,完善了頂層設計。
第三,高技能人才工作成效是不斷提升的。
2、將推行企業(yè)新型學(xué)徒制每人每年4000元以上財政補貼
從政府工作層面來(lái)講,人才的發(fā)展主要涉及到培養、評價(jià)、使用、選拔、激勵這樣幾個(gè)環(huán)節。首先,我們還是要加大培養培訓的力度,要在源頭上解決技能人才來(lái)源不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題。國家已經(jīng)出臺了推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見(jiàn),構建了面向城鄉全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓制度。
我們從明年開(kāi)始在全國各類(lèi)企業(yè)全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制,這是我國在技能人才培養培訓方面的一個(gè)重大制度變革,改變了過(guò)去傳統的師帶徒的形式,實(shí)現了企業(yè)、院校、培訓機構聯(lián)合培養、工學(xué)交替、雙師帶徒這樣的方式方法。
國家從財政資金上對每個(gè)學(xué)徒每年都給予4000元以上的財政補貼,賦予企業(yè)從職工教育經(jīng)費中列支培訓經(jīng)費這樣的政策。
與此同時(shí),我們還改革技能人才的評價(jià)制度。在減少職業(yè)資格許可認定的基礎之上,下一步要廣泛開(kāi)展職業(yè)技能等級認證制度,充分發(fā)揮社會(huì )化、市場(chǎng)化作用,發(fā)揮企業(yè)主體作用,發(fā)揮第三方評價(jià)機構作用,為廣大技能人才提供評價(jià)標尺。

3、總結世賽、積累經(jīng)驗為國家培養行業(yè)領(lǐng)軍人才
一是要行使和發(fā)揮好主基地的管理和協(xié)調職責。
二是要精準把握世賽規則、標準和要求。完整掌握比賽的內容、規定的設備設施,確保訓練的內容標準與國際比賽完全一致。
三是要科學(xué)、刻苦全方位訓練選手。從知識、技能、體能、心理等各方面下苦功夫訓練選手。
四是要做好日常集訓的回顧分析總結工作。要為長(cháng)遠發(fā)展做準備,通過(guò)參加比賽,認真進(jìn)行總結分析,為下一屆積累經(jīng)驗,為國家培養和儲備一批行業(yè)領(lǐng)軍人才。

4、深化改革 創(chuàng )新模式是技工院校實(shí)現可持續發(fā)展的重要法寶
一是要加強領(lǐng)導,將校企合作基本辦學(xué)制度貫穿技工院校工作始終。校企合作作為技工院校的基本辦學(xué)制度,是關(guān)系技工院校生存發(fā)展的重要環(huán)節。
二是要強化內涵,提高技能人才培養質(zhì)量。只要我們抓住人才質(zhì)量這個(gè)核心,在經(jīng)濟轉型升級、技能人才普遍大量短缺的形勢下,我們一定居于校企合作的優(yōu)勢地位,有眼光、有見(jiàn)識、有長(cháng)期打算的企業(yè)一定會(huì )紛至沓來(lái),優(yōu)質(zhì)人才一定是“賣(mài)方市場(chǎng)”。
三是要著(zhù)眼全局,服務(wù)區域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。技工院校能否在當地和行業(yè)內立足,能否得到重視和支持,關(guān)鍵在于我們能否圍繞中心、服務(wù)大局。積極服務(wù)區域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并發(fā)揮應有作用、作出重要貢獻。

5、發(fā)揮企業(yè)培養主體作用完善人盡其才的使用機制
一是要完善有利于人才創(chuàng )新的培養機制。要加快落實(shí)推行終身職業(yè)技能培訓制度的各項政策措施,大規模開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培訓,提高廣大技能勞動(dòng)者的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。
二是要完善有利于人盡其才的使用機制。要把創(chuàng )新能力、創(chuàng )新創(chuàng )造成果納入技能人才評價(jià)體系,改革完善技能人才評價(jià)制度,加快建立職業(yè)技能等級制度。
三是要完善有利于競相成長(cháng)各展其能的激勵機制。要進(jìn)一步做好高技能人才評選表彰工作,推動(dòng)提高表彰獎勵層次。
四是要完善有利于人才脫穎而出的競爭機制。要加大職業(yè)技能競賽工作力度,發(fā)揮以賽促學(xué)、以賽促評、以賽促用的作用。
6、爭金奪銀不是終目的
從加入世界技能組織到參加世賽爭金奪銀,到取得金牌榜和獎牌榜雙料第一,再到成功申辦世賽,這些都是階段性目標。我們的終目的是通過(guò)參加世賽,提升國家影響力,借鑒國際經(jīng)驗,提升技能人才培養水平,改變社會(huì )觀(guān)念,提高各方重視程度,形成崇尚技能的良好氛圍。
經(jīng)過(guò)四屆世賽的積累,技能領(lǐng)域的滾動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢已經(jīng)形成,今后要持續放大‘世賽效應’,進(jìn)一步推進(jìn)技能強國建設。不以金牌數量為第一目標,取得與國家實(shí)力相當的成績(jì)即可,重點(diǎn)還是要以賽促學(xué)、以賽促教,引導全社會(huì )崇尚技能,鼓勵青年人投身技能。
7、充分發(fā)揮民辦技工學(xué)校的優(yōu)勢
一是專(zhuān)業(yè)建設要定期規劃、研發(fā),要著(zhù)眼中長(cháng)期目標,不斷打造先領(lǐng)行業(yè)、先領(lǐng)世界的特色專(zhuān)業(yè);
二是充分發(fā)揮民辦技工學(xué)校的優(yōu)勢,堅持校企合作的辦學(xué)特色,向更高層次技工院校邁進(jìn);
三是以世界技能大賽的標準和規格,以賽促學(xué),以賽促教,推動(dòng)技能人才培養和選拔;
四是積極參與配合部、省、市開(kāi)展的美食大賽,提升行業(yè)影響力,提高社會(huì )認可度。

8、充分發(fā)揮受表彰的高技能人才的作用
人才的使用是人才隊伍建設的重要環(huán)節,也是培養人才的主要目的。人社部將指導各地、各行業(yè)部門(mén),建立以技能大獎和技術(shù)能手獲獎?wù)邽閹ь^人的國家級技能大師工作室。
鼓勵各地、各行業(yè)創(chuàng )新工作方式,建立高技能人才工作室,舉辦各種形式的高技能人才主題活動(dòng),為受表彰的高技能人才參與高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、同業(yè)技術(shù)技能交流以及絕招絕技和技能成果展示等創(chuàng )造條件。
鼓勵企業(yè)根據自身發(fā)展需要,探索建立高技能人才帶頭人制度,充分發(fā)揮受表彰的高技能人才在解決技術(shù)難題、技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)、崗位培訓、帶徒傳技、崗位練兵、技術(shù)技能大賽以及推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和實(shí)施精品工程項目等方面的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)其創(chuàng )新創(chuàng )造活力,增強其奉獻感、榮譽(yù)感和自豪感。
同時(shí),人社部將定期組織技能大師工作室帶頭人交流活動(dòng),搭建同行相互交流、相互學(xué)習、相互提高平臺。
正如張立新司長(cháng)所言:“黨的十八大以來(lái),我感覺(jué)高技能人才的地位和作用發(fā)生了非常大的變化,可以說(shuō)迎來(lái)了技能勞動(dòng)者的春天!
對于2019年,職業(yè)能力建設工作的目標任務(wù),張立新表示:
推進(jìn)一項專(zhuān)項計劃:繼續實(shí)施高技能人才振興計劃,全年建設80個(gè)左右國家高技能人才培訓基地和100個(gè)左右國家級技能大師工作室,加強新技師培養培訓。
實(shí)施兩項重大行動(dòng):一是大力推行終身職業(yè)技能培訓制度,力爭2019年培訓學(xué)徒25萬(wàn)人左右。二是深入推進(jìn)技能人才評價(jià)制度改革,發(fā)揮政府、市場(chǎng)、用人單位等多元主體作用,建立健全以職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)技能等級認定和專(zhuān)項職業(yè)能力考核為主要內容的技能人才評價(jià)制度。
實(shí)施三項重點(diǎn)工程:一是實(shí)施技能扶貧工程,深入開(kāi)展技能脫貧千校行動(dòng),力爭全國技工院校年招收建檔立卡貧困家庭學(xué)生4萬(wàn)人,二是實(shí)施技工教育質(zhì)量提升工程,在技工院校校企合作、專(zhuān)業(yè)建設、教材建設、教學(xué)改革、師資培養等方面加大工作力度,大幅提升技工教育辦學(xué)質(zhì)量和技能人才培養水平,三是實(shí)施技工教育援助工程。
組織四項重大活動(dòng):一是全力做好第45屆世界技能大賽集訓和參賽工作;二是加快推進(jìn)第46屆世界技能大賽籌辦工作;三是舉辦“一帶一路”國際技能大賽;四是舉辦2019年中國技能大賽。
大國重器離不開(kāi)大國工匠,技能人才作為我國人力資源的重要組成部分,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。進(jìn)入新時(shí)代,技工教育和職業(yè)培訓事業(yè)大有可為,技工教育和職業(yè)培訓發(fā)展任重道遠。
技工院校要借機借勢借力發(fā)揮培養高技能人才的首要作用,取得新的突破,再上新臺階!院校師生更要對自己“高看一眼,厚愛(ài)一分”,緊跟政策腳步,明確發(fā)展方向,全力裝備自己,成為大國工匠,國之重器!