如何理解2035年教育現代化目標

黨的十九大作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現代化、建設教育強國的戰略部署，黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《中國教育現代化2035》，對從現在起到2035年教育現代化建設進(jìn)程作出全面系統的規劃。領(lǐng)會(huì )《中國教育現代化2035》確定的戰略目標，有以下初步認識：

教育現代化總體目標的基本方位

習近平總書(shū)記在全國教育大會(huì )上深刻指出：“新時(shí)代新形勢，改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步對教育和學(xué)習提出了新的更高的要求�！卑凑拯h的十九大的戰略部署，遵循習近平總書(shū)記關(guān)于教育的系列重要論述，《中國教育現代化2035》確定的總體目標，分為相互銜接遞進(jìn)的兩大層次。

首先，《中國教育現代化2035》緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，要求2020年確�！笆�三五”規劃各項發(fā)展目標全面實(shí)現，全面建成小康社會(huì )順利收官。預計屆時(shí)我國的“教育總體實(shí)力和國際影響力顯著(zhù)增強，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限明顯增加，教育現代化取得重要進(jìn)展，為全面建成小康社會(huì )作出重要貢獻”。這里所說(shuō)的重要貢獻，既要服務(wù)國計，又要服務(wù)民生，就是教育置身社會(huì )主義現代化建設之中、促進(jìn)人的全面發(fā)展的整體貢獻。

其次，《中國教育現代化2035》確立了下一階段奮斗目標，就是在全面建成小康社會(huì )的基礎上，“再經(jīng)過(guò)15年努力，到2035年，總體實(shí)現教育現代化，邁入教育強國行列，推動(dòng)我國成為學(xué)習大國、人力資源強國和人才強國，為到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國奠定堅實(shí)基礎�！敝链�，2035年教育現代化的施工藍圖展現出一個(gè)宏大愿景——社會(huì )主義現代化建設必須依靠教育現代化，教育現代化必須服務(wù)社會(huì )主義現代化建設。

在建設社會(huì )主義現代化強國的進(jìn)程中，教育系統始終具有大量貢獻服務(wù)點(diǎn)。在經(jīng)濟建設中，教育系統需要深度融入創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、鄉村振興戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略和對外開(kāi)放；在政治建設中，教育系統應在治理現代化、依法治教辦學(xué)、加強法治教育上扎實(shí)推進(jìn)；在文化建設中，培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、加強思想道德建設、發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)，教育系統都會(huì )大有作為；在社會(huì )建設中，促進(jìn)就業(yè)、脫貧攻堅、提高收入和社會(huì )保障水平、實(shí)施健康中國戰略、加強社會(huì )治理，教育系統將主動(dòng)參與協(xié)作；在生態(tài)文明建設中，綠色學(xué)校與綠色家庭和社區相結合，積極投身生態(tài)環(huán)境保護，共同落實(shí)可持續發(fā)展戰略。這些都是加快教育現代化的重要使命和重點(diǎn)任務(wù)。

梳理黨的十五大以來(lái)4類(lèi)99份中央和部委文件，共涉及80項強國（或國家）目標任務(wù)，終被納入黨的十九大報告的有18項，作為本世紀中葉建成社會(huì )主義現代化強國的國家層面支撐，分別為“教育強國、人才強國、制造強國、科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò )強國、交通強國、海洋強國、貿易強國、社會(huì )主義文化強國、體育強國、平安中國、美麗中國、數字中國、健康中國、智慧社會(huì )、學(xué)習大國”，覆蓋社會(huì )主義現代化建設各個(gè)領(lǐng)域。教育強國與其他強國戰略必將呈現相互支持、協(xié)同推進(jìn)的格局，而且2035年期望教育強國戰略率先取得突破性進(jìn)展。

領(lǐng)會(huì )教育現代化主要發(fā)展目標的意義

基于改革開(kāi)放以來(lái)我國推進(jìn)教育現代化的政策主線(xiàn)與實(shí)踐成效，《中國教育現代化2035》確定的2035年主要發(fā)展目標，沿著(zhù)2035年教育現代化總體目標的方向，呼應建設教育強國的長(cháng)遠需求，全面謀篇布局，從結構上可視為三大板塊。

第一大板塊，致力于“建成服務(wù)全民終身學(xué)習的現代教育體系”，發(fā)揮統領(lǐng)作用。要求“實(shí)現各級各類(lèi)教育縱向銜接、橫向溝通，基礎教育、職業(yè)教育、高等教育和繼續教育協(xié)調發(fā)展，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育、職前教育和職后教育、線(xiàn)上學(xué)習和線(xiàn)下學(xué)習相互融合，學(xué)校教育與社會(huì )教育、家庭教育密切配合、良性互動(dòng)，形成網(wǎng)絡(luò )化、數字化、個(gè)性化、終身化的教育體系。教育體系結構和人才培養結構更加合理。建成人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習型社會(huì )”。這將是讓“幼有所育、學(xué)有所教”切實(shí)惠及億萬(wàn)人民群眾的頂層設計方案。

第二大板塊，涵蓋國民教育體系各個(gè)關(guān)鍵階段。圍繞“普及有質(zhì)量的學(xué)前教育”“實(shí)現優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育”“全面普及高中階段教育”“職業(yè)教育服務(wù)能力顯著(zhù)提升”“高等教育競爭力明顯提升”“殘疾兒童少年享有適合的教育”等六個(gè)重點(diǎn)，多方位進(jìn)行細化部署。預計到2035年，我國在實(shí)現九年義務(wù)教育城鄉一體化均衡發(fā)展、全面普及學(xué)前教育和高中階段教育的基礎上，職業(yè)教育與培訓體系進(jìn)一步完善，高等教育普及程度和質(zhì)量水平邁上新的臺階，廣大青年乃至其他成年人將有更為多樣化的就學(xué)、深造、進(jìn)修、培訓機會(huì )，終身學(xué)習立交橋的“四梁八柱”將更加穩固。

第三大板塊，著(zhù)眼于“形成全社會(huì )共同參與的教育治理新格局”，多措并舉夯實(shí)教育現代化的制度基礎。期望到2035年“教育管理體制和制度體系更加系統完備、科學(xué)規范、運行有效”“形成政府、學(xué)校、社會(huì )依法共同參與教育治理的制度保障，實(shí)現教育治理現代化”。為堅持以教育治理現代化支持教育現代化、以教育現代化支撐國家現代化，明確了前進(jìn)方向，廓清了重點(diǎn)方略。